Организованная перевозка детей автобусами в 2023 году

Что является организованной перевозкой детей?

Пункт 1.2 правил дорожного движения:

«Организованная перевозка группы детей» — это перевозка в автобусе, не связанном с маршрутным транспортным средством, группы детей в количестве 8 и более человек, осуществляемая без участия родителей или других законных представителей.

Обратите внимание, что организованная перевозка не включает:

• Путешествие детей на челночном транспортном средстве. Например, если дети едут с учителем в театр на троллейбусе №1.
• Перевозка 7 или менее детей.
• Перевозка 8 или более детей и нескольких родителей, когда 7 или менее детей путешествуют без родителей.

Организованный транспорт включает в себя транспорт, когда:

• Люди едут в автобусе, который не является маршрутным такси.
• В число людей входят не менее 8 детей, родители которых не присутствуют в автобусе.

Автобусы для перевозки детей и технические требования ГОСТ Р 51160-98

Требования к автобусу, допущенному к перевозке несовершеннолетних детей, определены стандартом.

Ранее в этом отношении действовал ГОСТ Р 51160-98, но с 1 июля 2017 года вступил в силу ГОСТ 33552-2015, который заменил его.

Его действие распространяется на все транспортные средства для перевозки пассажиров в возрасте до 16 лет в целях их максимальной безопасности.

Согласно требованиям указанного стандарта, автобус должен:

• быть оснащенным устройством ограничения скорости, если его расчетная скорость может превышать 60 км/ч
• должны быть окрашены в желтый цвет, иметь опознавательные знаки, указывающие на то, что перевозятся дети, и маркированы крупными контрастными буквами «Дети» по бокам;
• быть оснащен автоматической системой предупреждения о движении задним ходом;
• подлежат периодическому осмотру и техническому обслуживанию всех механизмов и деталей, отвечающих за безопасную эксплуатацию.

Документ также устанавливает правила расположения сидений в кабине, оборудования рабочего места водителя и требования к удерживающим системам.

Правила, утвержденные Декретом 1527, также содержат требования к групповой перевозке детей. В соответствии с ним, такой автобус должен

• соответствовать техническим требованиям к перевозке пассажиров
• иметь право передвигаться по дороге
• быть оборудован тахографом и навигационной системой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS
• должны быть оснащены ремнями безопасности.

Правила организованной перевозки группы детей автобусами в 2022 году

Количество мест в коллективном транспортном средстве, перевозящем детей, должно быть достаточным для того, чтобы они не стояли. Если продолжительность тура менее 12 часов, водитель может быть один, до 16 часов — только с двумя водителями.

К водителю автобуса, перевозящего детей, предъявляются следующие требования (раздел 8 Правил)

• Водительские права с категорией D и непрерывным стажем вождения более одного года на дату начала поездки;
• Не нарушал правила дорожного движения в течение последнего года и не привлекался за это к ответственности;
• Прошедшие предрейсовые мероприятия: инструктаж и медицинский осмотр.

В автобусе или автобусах должен быть сопровождающий, а если поездка длится более полудня — врач. Это должно быть предоставлено лицом, ответственным за организацию групповой перевозки детей.

С 1 января 2021 года на сопровождающего возлагается еще большая ответственность: теперь он должен следить за тем, чтобы все пассажиры были пристегнуты ремнями безопасности и оставались на своих местах.

Согласно правилам, количество сопровождающих должно соблюдаться:

• на каждом автобусе, количество должно быть рассчитано в зависимости от необходимости иметь по одному на каждой двери. Среди них указывается ответственное лицо;
• при движении в колоннах, состоящих из нескольких автобусов, необходимо назначить дополнительное лицо, ответственное за всю колонну. В закрывающемся автомобиле должен присутствовать врач и ответственное лицо.

Ограничение скорости для автобусов с детьми на дорогах вне населенных пунктов до 60 км/ч.

Дети младше 7 лет в начале длительной поездки продолжительностью более 4 часов не допускаются.

Если утверждено расписание продолжительностью более трех часов, в каждом автобусе должен быть список продуктов питания и напитков. Обязательно наличие бутилированной воды в удобных контейнерах, а также сухих пайков длительного хранения. В нем не должно быть продуктов, которые могут быстро испортиться.

Колонна, состоящая более чем из двух автобусов, должна сопровождаться автомобилями ГИБДД. Они должны двигаться вместе с конвоем в отведенные часы — с 6:00 до 23:00.

Какие потребуются документы?

Перед перевозкой несовершеннолетних детей необходимо заранее подготовить следующие документы:

• договор перевозки, если перевозка должна осуществляться в соответствии с ним;
• если автобус или группа автобусов находятся в пути более 12 часов, необходимо присутствие медицинского работника. В этом случае необходимо предоставить документ о его/ее квалификации, подтверждение того, что деятельность осуществляется на основании лицензии или копию договора с медицинским учреждением;
• копия уведомления о поездке детей или решения о вождении автомобиля из ГИБДД. При перевозке детей в одном или двух автобусах уведомление должно быть подано в ГИБДД за два дня. При наличии трех и более автомобилей — не менее чем за 10 дней;
• информация о водителе и его водительском удостоверении
• списки детей и сопровождающих лиц с указанием контактных телефонов родителей или законных представителей несовершеннолетних пассажиров и сопровождающих их лиц
• маршрутный лист с указанием планируемой продолжительности поездки, мест и времени предполагаемых остановок для отдыха. При организации экскурсионного тура должна быть предоставлена информация о туроператоре, остановках, которые будут сделаны в запланированных пунктах назначения;
• для поездок продолжительностью более трех часов в автобусе должны быть вода и еда, список которых необходимо составить;
• документ о порядке посадки детей в автобус (за исключением поездок по договору фрахтования).

Участники организованной перевозки

В настоящее время список лиц, которые могут принимать участие в организованных перевозках, строго ограничен. Пункт 14 правил перевозки детей автобусами:

14. если ребенок или другое лицо из списка не появляется, его/ее данные удаляются из списка. Нахождение в автобусе помимо водителя (водителей) других лиц, кроме указанных в списках, не допускается. Сопровождающие лица несут ответственность за контроль соблюдения этих требований.

В автобус допускаются только следующие лица:

• водителя (водителей);
• детей в списке пассажиров;
• сопровождающие лица в списке пассажиров;
• медицинский персонал в списке пассажиров.

Обратите внимание, что законность нахождения каждого человека в автобусе должна быть подтверждена соответствующим документом. Невозможно взять человека в путешествие без документа.

В качестве примера рассмотрим следующую ситуацию. 11 класс средней школы отправляется в туристическую поездку. Часть класса достигла 18-летнего возраста, т.е. они не являются детьми. Другая часть класса — это еще дети. Как оформляются документы в этом случае?

На самом деле все очень просто:

• Ученики в возрасте до 18 лет должны быть зарегистрированы как дети;
• Ученики старше 18 лет должны быть записаны в качестве сопровождающих.

Водитель автобуса

Водитель должен соответствовать следующим требованиям:

• Владеть водительскими правами категории D в течение 1 года из последних 2 лет (до 1 января 2021 года — 12 из последних 13 месяцев);
• Прошли инструктаж перед поездкой;
• Отсутствие наказания в виде лишения водительских прав или административного ареста в течение последнего года.

Дети

Дети в возрасте до 18 лет должны быть внесены в список пассажиров как ребенок.

Однако если в списке есть хотя бы один ребенок младше 7 лет, расписание должно быть таким, чтобы автобус не находился на маршруте более 4 часов. Другими словами, речь идет об общей длине пути. Поэтому не представляется возможным брать маленьких детей в дальние поездки.

Сопровождающие

Все сопровождающие должны быть включены в список пассажиров как сопровождающие.

Сопровождающие назначаются на каждый автобус, участвующий в поездке. Минимальное количество сопровождающих — 1 человек у каждой входной двери.

Если автобус имеет две двери, должно быть как минимум 2 сопровождающих.

Внимание. С 1 января 2021 года допускается только 1 сопровождающий, если группа состоит из 20 или менее детей. В этом случае посадка и высадка пассажиров осуществляется через одну дверь с сопровождающим впереди.

Максимальное количество участников не ограничено.

Например, автобус может перевозить 8 детей и 30 сопровождающих.

Один сопровождающий в каждом автобусе назначается ответственным.

Кроме того, если автобусов больше одного, необходимо назначить старшего ответственного сопровождающего. До 1 октября 2019 года старший ответственный мог ехать только на последнем автобусе автоколонны. После 1 октября это требование было отменено, и старший сопровождающий может ездить в любом автобусе.

Взрослые пассажиры

Все взрослые пассажиры в автобусе должны быть указаны как лица, осуществляющие уход.

Медицинский работник

Участие медицинского работника требуется только в том случае, если путешествие одновременно отвечает следующим условиям:

• поездка является междугородней (до 1 января 2021 года);
• запланированное время в пути превышает 12 часов;
• в колонне 3 и более автобусов (с 1 января 2021 года).

С 1 октября 2019 года медицинский работник может путешествовать на любом автобусе в составе автоколонны. Раньше ему приходилось садиться на последний автобус.

Документы для организованной перевозки

Документ ГИБДД

Если перевозка осуществляется одним или двумя автобусами, необходима копия уведомления ГИБДД.

Передача уведомления в дорожную полицию

При перевозке 3 и более автобусов необходима копия решения ГИБДД о назначении сопровождения или об отказе в сопровождении. Если просьба удовлетворена, колонну автобусов сопровождают одна или несколько полицейских машин.

Список детей

Имя	Имя и фамилия	Имя отца	Возраст	Номер телефона родителей
Иванов	Иван	Иванович	12	+7 900 123 45 67

Примечания:

Вместо «Возраст» можно использовать «Дата рождения».

можно добавить дополнительную колонку «Место посадки и/или высадки», если дети садятся или выходят на промежуточных остановках.

Например, автобус с детьми отправляется из Коломны для поездки в Москву. Некоторые дети садятся в автобус в начале маршрута, а некоторые выходят в Бронницах.

В этом случае город Бронницы должен быть указан в колонке add list перед детьми, которые будут садиться и выходить из автобуса там.

Список назначенных сопровождающих

Имя	Имя	Имя	Номер телефона
Петров	Петр	Петрович	+7 900 987 65 43

Обратите внимание, что сопровождающим лицам не разрешается осуществлять посадку и высадку в промежуточных пунктах. Они должны проехать от начала до конца маршрута.

Список пассажиров и работников

Имя	Имя	Имя и фамилия	Номер телефона
Волков	Аркадий	Дмитриевич	+7 900 555 44 33

В эту таблицу можно добавить дополнительный столбец «Пункт посадки и/или высадки», если пассажиры садятся или выходят на промежуточных остановках.

Список всех пассажиров

С 1 октября 2019 года все пассажиры могут быть внесены в один список, т.е. отдельные списки для детей, сопровождающих пассажиров и взрослых пассажиров не требуются.

Например, список может выглядеть следующим образом:

	Фамилия Имя Отчество	Дополнительная информация
ребенок	Иван Иванович Иванов	Возраст: 12 лет. Номер телефона родителей: +7 900 123 45 67
сопровождающее лицо	Петров Петр Петрович	Телефон: +7 900 987 65 43
Сопровождающее лицо	Аркадий Дмитриевич Волков	Телефон: +7 900 555 44 33

При заполнении информации о детях вместо поля «Возраст» можно использовать поле «Дата рождения».

Внимание. Если в туре участвует врач, он/она также должен быть указан в списке пассажиров. Приложите, пожалуйста, медицинскую лицензию или договор с медицинской организацией.

Документ водителя

Обратите внимание, что с 1 января 2021 года дополнительный документ на водителя не потребуется.

Документ водителя должен содержать имя и номер телефона водителя. Если водитель не один, в документе должны быть указаны имя и номер телефона каждого водителя.

Обратите внимание, что это не водительское удостоверение. Требуется отдельный документ, который должен быть выдан организатором перевозки.

Кроме того, документ водителя может быть опущен, если к документам прилагается копия уведомления ГИБДД по данному транспорту. Такое уведомление является обязательным, если в перевозке участвуют 1 или 2 автобуса.

Порядок посадки пассажиров в автобус

Обратите внимание, что с 1 января 2021 года процедура посадки пассажиров не требуется.

Процедура посадки пассажиров включает информацию о том, как именно обеспечивается посадка пассажиров по списку в автобус

• по документам (удостоверение личности, проездной билет на автобус, студенческий билет)
• Список пассажиров;

Маршрут перевозки

Информация о маршруте поездки должна включать.

• пункт отправления;
• промежуточные станции для посадки/высадки пассажиров
• пункт назначения;
• пункты питания и отдыха.

Внимание. До 1 октября 2019 года также требуется расписание с указанием времени прибытия в каждый пункт маршрута.

Дополнительные документы

Документы, которые водитель обязан иметь только в определенных случаях:

• Договор перевозки груза или его копия (если такой договор был заключен).
• Список продуктовых наборов, если дети будут находиться в пути более 3 часов (до 1 января 2021 года).

Обратите внимание, что оригиналы всех вышеперечисленных документов должны храниться в течение 90 дней с даты поездки, а также в течение 3 лет, если во время поездки произошел несчастный случай с пострадавшими.

Читайте также: Договор купли-продажи автомобиля по доверенности — Образец, бланк

Автобус для организованной перевозки

Раздел 22.6 Правил дорожного движения:

22.6 Организованная перевозка группы детей должна осуществляться в соответствии с настоящими Правилами, а также правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации, в автобусе, обозначенном опознавательными знаками «Перевозка детей».

Автобус должен отвечать следующим требованиям:

• Установка знака «Перевозка детей». Знак должен быть размещен на передней и задней части автобуса.
• Включение желтого или оранжевого сигнала светофора (с 1 июля 2018 года).
• Автобус должен быть оборудован ремнями безопасности (с 1 октября 2019 года).

Кроме того, автобус для организованной перевозки детей должен соответствовать требованиям, предъявляемым ко всем автобусам для перевозки людей:

• По своему назначению и конструкции автобус должен соответствовать техническим требованиям, предъявляемым к пассажирскому транспорту.
• Автобус должен иметь разрешение на осуществление автомобильных перевозок.
• Установка тахографа.
• Установка оборудования спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (не применяется с 19 марта по 31 мая 2021 года).