Водительские права ЛНР и ДНР в России — действуют в РФ удостоверение ДНР и ЛНР?

ПДД

Действительны ли водительские удостоверения ЛНР и ДНР в России в 2022 году?

Да, но с рядом оговорок.

Прежде всего, следует отметить, что допуск к участию в дорожном движении в Российской Федерации регулируется Федеральным законом № 196 «О безопасности дорожного движения». Данный закон не содержит прямого запрета на управление транспортным средством в России при наличии иностранного или международного водительского удостоверения.

Это предусмотрено статьей 25(12) Закона о безопасности дорожного движения:

12: Лица, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, могут управлять транспортными средствами на основании российского национального водительского удостоверения, а при его отсутствии — на основании иностранного национального или международного водительского удостоверения с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 13 настоящей статьи.

По сути, это универсальная оговорка, дающая юридическую возможность в 2022 году управлять автомобилем в Российской Федерации с российским или иностранным водительским удостоверением. В этом отношении для водителей с гражданством ДНР и ЛНР и водительскими удостоверениями проблем не возникает.

Но в то же время существует ряд требований для получения иностранного водительского удостоверения. Такая лицензия действительна на территории Российской Федерации только при соблюдении трех условий из пункта 15 той же статьи 25:

  • соответствуют требованиям Венской конвенции,
  • или подается с нотариально заверенным переводом,
  • В качестве альтернативы, все записи в лицензии должны быть идентичными или одинаковыми кириллическими или латинскими символами.

Несколько слов следует сказать о Венской конвенции. Это международный договор 1968 года, который регулирует правила дорожного движения и признание национальных водительских удостоверений. И Россия, и Украина (где территориально расположены ДНР и ЛНР) подписали эту конвенцию. Поэтому они следуют правилам, разработанным для себя и других стран.

В нашем случае особый интерес представляет глава IV и статья 41 «Водительское удостоверение». В нем говорится следующее:

2. a) Договаривающиеся Стороны признают:

(i) любое национальное водительское удостоверение, соответствующее положениям Приложения 6 к настоящей Конвенции;

Что это за приложение? Его можно найти в том же документе. И на практике водительские удостоверения, выдаваемые в Донецкой и Луганской народных республиках, а фактически по всей Украине, соответствуют Приложению 6 к Венской конвенции. Таким образом, можно сделать вывод, что беженцы с гражданством ДНР или ЛНР могут спокойно водить машину в России на основании национальных водительских удостоверений, так как Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» допускает такую возможность.

Водительские удостоверения ЛНР и ДНР в России - что делать

Иная ситуация складывается, если мигранты въехали в Российскую Федерацию и получили российское гражданство. К сожалению, с юридической точки зрения проблемы могут возникнуть уже здесь……

Да, статья 25(12) Федерального закона «О безопасности дорожного движения» разрешает управление транспортным средством на основании российского или иностранного водительского удостоверения. Однако гражданам России не разрешается водить машину в нашей стране с иностранным водительским удостоверением. Это связано со статьей 41(6) Венской конвенции, которая дает право государствам-членам не признавать действительность водительских удостоверений своих граждан, если удостоверение было выдано в другой стране.

Это особенно хорошо иллюстрирует прецедентное право.

Вот выдержка из решения Верховного суда 38-AD18-8:

Таким образом, согласно имеющимся в материалах дела данным, Панкратов В.Н. является гражданином Российской Федерации. Положения вышеупомянутых правовых норм, разрешающие управление транспортным средством в Российской Федерации на основании водительского удостоверения иностранца, на него не распространяются, поскольку они распространяются на иностранцев, временно проживающих в Российской Федерации.

Таким образом, если беженцы из ДНР или ЛНР официально стали гражданами России, они не могут управлять автомобилем на основании донецкого или луганского водительского удостоверения, согласно Закону 2022. В этом случае они должны обменять их на российское водительское удостоверение. В противном случае вы можете получить штраф от 5 000 до 15 000 рублей за вождение без прав по статье 12.7, пункт 1, Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Но не все так безнадежно….

Сегодняшние военные события в ДНР и ЛНР побудили российские власти предпринять ряд важных шагов. 25 марта 2022 года заместитель министра внутренних дел Александр Горовой поставил задачу как можно скорее обеспечить признание документов граждан Донецкой и Луганской республик — водительских удостоверений и государственных регистрационных карточек — действительными на территории Российской Федерации.

Закон вступил в силу?

Пока мы можем говорить только о словесной инициативе. Нет ни федерального закона, ни указа президента о признании водительских прав в России для беженцев из ДНР и ЛНР. Однако не исключено, что такой закон появится в ближайшем будущем. Министерство внутренних дел в настоящее время работает над этим вопросом.

Нужно ли мне менять их на в/у российского образца?

Как мы уже говорили, закон еще не принят.

Таким образом, для водителей с удостоверениями DNR и LNR теперь есть два варианта, в зависимости от обстоятельств:

  • Если они не получили российского гражданства — они могут ездить по российским дорогам с действующим водительским удостоверением из Донецкой или Луганской республик,
  • Если они получили российское гражданство, они могут обратиться в ближайшее отделение ГИБДД для обмена национального водительского удостоверения на российское.

Однако все идет к тому, что водительские удостоверения и регистрационные удостоверения ВПЛ из Украины будут признаваться на всей территории России. Поэтому с ними можно будет ездить, и не нужно будет менять их в ГАИ.

Водительские удостоверения ЛНР и ДНР в России - что делать

Какие удостоверения можно заменить без сдачи экзаменов?

Установить, что обмен иностранных национальных водительских удостоверений, выданных компетентными органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, на российские национальные водительские удостоверения осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», без сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами в случаях, если владелец иностранного национального водительского удостоверения является

  •  гражданин Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики
  • гражданин Украины или лицо без гражданства, въехавшие в Российскую Федерацию с территорий Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики и Украины после 21 февраля 2022 года и имеющие разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища в Российской Федерации либо являющиеся участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию
  • гражданин Российской Федерации, получивший гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 апреля 2019 года № 183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке» и постоянно проживавший на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики либо проживавший на этих территориях и переехавший на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Этот параграф содержит 3 важные части:

во-первых, в нем говорится, что некоторые иностранные водительские удостоверения можно обменять на российские без сдачи экзамена. При этом не нужно сдавать ни теорию, ни практику.

во-вторых, в нем указаны требования к водительскому удостоверению, выдаваемому в одной из следующих стран:

  • Донецкая Народная Республика;
  • Луганская Народная Республика;
  • Украина.

в-третьих, он налагает требования на владельцев водительских прав, которые должны соответствовать одному из следующих условий:

  • быть жителем ДНР или ЛНР;
  • быть гражданином России, постоянно проживающим в ДНР или ЛНР, или проживавшим в этих странах и впоследствии переехавшим в Россию;
  • быть гражданином Украины или лицом без гражданства, въехать в Россию после 21 февраля 2022 года из ЛНР, ДНР или Украины и иметь один из следующих документов
    • разрешение на временное проживание в Российской Федерации;
    • вид на жительство в Российской Федерации;
    • удостоверение беженца;
    • свидетельство о предоставлении временного убежища в Российской Федерации;
    • Свидетельство об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников за рубежом.

Для лучшего понимания давайте рассмотрим несколько примеров:

Гражданин ДНР имеет водительское удостоверение ДНР и проживает в России с 2018 года. Водительское удостоверение можно обменять без экзаменов.

Гражданин ЛНР имеет водительское удостоверение ЛНР и проживает в ЛНР. Он или она может приехать в Россию и обменять водительское удостоверение на российские права без сдачи экзаменов.

Гражданин Украины имеет украинское водительское удостоверение и проживает в России с конца 2021 года. Обмен водительского удостоверения возможен только после сдачи экзаменов, поскольку лицо въехало в Российскую Федерацию до 21 февраля 2022 года.

Лицо без гражданства имеет водительское удостоверение ДНР и въехало в Россию в июне 2022 года из Финляндии. Обмен водительского удостоверения возможен только после сдачи экзаменов, так как лицо не въезжало в Российскую Федерацию из Украины, ДНР или ЛНР.

Смогу ли я работать в сфере грузоперевозок или такси с правами ДНР и ЛНР?

В настоящее время существуют ограничения. Но в будущем это станет возможным.

В 2022 году для работы водителем в России вам потребуется российское водительское удостоверение. Национальное водительское удостоверение из другой страны не подойдет.

Об этом говорится в Федеральном законе «О безопасности дорожного движения», раздел 25, пункт 13:

(13) Не допускается управление транспортным средством на основании иностранного водительского удостоверения или международного водительского удостоверения при осуществлении предпринимательской или профессиональной деятельности, непосредственно связанной с вождением.

Положения настоящего пункта не распространяются на граждан Кыргызской Республики……

Другими словами, все иностранцы, за исключением жителей Кыргызской Республики, для того чтобы работать в Российской Федерации в сфере грузоперевозок, такси и других видов деятельности с вождением, должны сначала получить российские права. Однако Государственная Дума уже рассматривает законопроект 127171-8, который направлен на то, чтобы разрешить гражданам Донецкой и Луганской народных республик иметь национальные права и водить машину — с намерением позволить им свободно работать в транспортной отрасли в России с правами ДНР или ЛНР.

Именно на такой стадии находится законопроект в настоящее время:

Водительские удостоверения ЛНР и ДНР в России - что делать?

Если законопроект будет одобрен, ВПЛ с DNR и LNR смогут заниматься бизнесом и другой профессиональной деятельностью, связанной с вождением автомобиля. Им просто не придется обменивать свои украинские водительские удостоверения на российские. Это позволит трудоустроить тысячи беженцев, снизив финансовую нагрузку на региональные бюджеты.

Водительские удостоверения ЛНР и ДНР в России - что делать?

Читайте также: Что делать, если автобус стоит долго на остановке

А если истёк срок действия украинских прав?

Вам придется обменять его на российское водительское удостоверение.

Процедура обмена иностранного водительского удостоверения описана в главе IV Постановления Правительства № 1097. Обязательным условием является сдача теоретического и практического экзамена в государственной дорожной инспекции (параграф 38).

Как заменить просроченное водительское удостоверение ЛНР и ДНР:

  1. Пройти медицинский тест на вождение — сначала получить справки от психиатра и нарколога, затем от других обязательных врачей (окулиста, невропатолога, ЛОР-врача, терапевта),
  2. Договоритесь о сдаче теоретического и практического экзамена в дорожной полиции (ГАИ).
  3. Успешно сдайте оба экзамена.
  4. Запишитесь на прием в дорожную полицию через Госуслуги, выберите дату приема.
  5. Приходите в выбранный вами офис с пакетом документов: паспорт, медицинская справка, просроченный сертификат DNR или LNR и подтверждение оплаты государственной пошлины. В офисе вам нужно будет заполнить бланк заявления в соответствии с предложенным шаблоном.
  6. Сделайте фотографию для нового водительского удостоверения.
  7. Получите водительское удостоверение Российской Федерации со всеми знаками и ограничениями от старого украинского удостоверения.

Государственная обязанность по оплате замены водительского удостоверения составляет 2 000 рублей (статья 333.33, пункт 1, подпункт 43.1 Налогового кодекса Российской Федерации). Но если вы оплачиваете через портал «Госуслуги», действует скидка 30% — общая сумма госпошлины составит 1 400 рублей.

Оцените статью
Блог о логотипах автомобилей
Adblock
detector