Административный арест за нарушение ПДД: основания и последствия

Общие понятия

Административный арест может применяться к нарушителям правил дорожного движения. Этот вид наказания заключается в содержании правонарушителей в специализированных местах. Предусмотрен арест:

• управление транспортным средством, если водитель лишен права управления таким транспортным средством или не имеет и никогда не имел водительского удостоверения;
• Вождение под воздействием алкоголя или отказ от прохождения теста водителем, не имеющим прав.
• Оставление места происшествия;
• Неуплата штрафа за другое правонарушение.

Обратите внимание, что во всех вышеперечисленных случаях максимально возможный срок административного ареста составляет 15 суток.

Общие положения о применении задержания содержатся в статье 3.9 Кодекса об административных правонарушениях. В положении указывается, что судьи могут прибегать к этому виду наказания только в условиях крайней необходимости. Если подозреваемый задержан на время рассмотрения дела, этот период включается в срок задержания.

Закон ограничивает применение административного задержания определенными категориями граждан. К ним относятся:

• женщины, вынашивающие ребенка;
• матери, воспитывающие детей в возрасте до 14 лет
• несовершеннолетние;
• инвалиды с I или II категорией инвалидности;
• военнослужащие, призывники.
• офицеры в званиях, служащие в Следственном комитете, органах внутренних дел, органах исполнения наказаний, пожарные и таможенники.

Кроме того, в решении Конституционного суда № 195-О от 13.06.2006 г. говорится, что мужчины должны подвергаться альтернативному наказанию, если они в одиночку воспитывают ребенка до 14 лет.

Особый случай

Еще одно основание для административного задержания за нарушение правил дорожного движения не упоминается ни в одном нормативном акте, хотя оно используется на практике. Обычно этот особый случай связан с совершением преступления, в котором преступник также совершил нарушение правил дорожного движения. Например, пытаясь скрыться от полиции, грабитель, не имея водительских прав, сел за руль.

Если следователь не успел провести все следственные действия, дающие ему право ходатайствовать о применении меры пресечения, он берет на себя труд в течение 48 часов составить протокол о нарушении ПДД.

Как правило, вождение без прав влечет за собой штраф, но если в протоколе указано, что нарушитель пытался скрыться от полиции, судья в 99 случаях из 100 назначит административный арест на максимальный срок.

Тогда 48-часовое предварительное заключение будет засчитано в сумму штрафа. Это даст полиции необходимое время и не позволит преступнику скрыться от следствия и суда.

Другие нарушения

Существует небольшое количество других правонарушений, не связанных с ДРТ, за которые может быть назначен административный арест. Санкции включают следующие статьи Административного кодекса:

• 6.1.1 для батареи,
• 6,8 за хранение, переработку и изготовление наркотиков,
• 6.12 за сутенерство,
• 7,26 за мелкое хищение имущества стоимостью до 2 500 рублей,
• 17,3 за нарушение приказа судьи не нарушать правила в суде,
• 20.21 за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах.

К кому не применим административный арест

Законодательство не допускает задержание за административные правонарушения в первую очередь следующих лиц (ст. 3.9 (2) Кодекса об административных правонарушениях)

1. Беременные женщины;
2. Женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет;
3. Правонарушители в возрасте до 18 лет;
4. Инвалиды (I и II группа);
5. Военный персонал;
6. Лица, подлежащие обязательной военной службе, призванные на военные сборы;
7. Работники правоохранительных органов (следственного комитета, пенитенциарной системы, органов внутренних дел, национальной гвардии, милиции, таможни, пожарной охраны), имеющие специальные звания.

Согласно решению Конституционного суда №195-О от 13.06.2006, суды вправе учитывать самостоятельное воспитание отцом детей до 14 лет как обстоятельство, исключающее допустимость наказания в виде административного ареста.

Кроме того, административному задержанию не подлежат водители, чьи нарушения правил дорожного движения были установлены с помощью технических средств и наказаны в соответствии со статьей 12 Кодекса о правонарушениях. Как отмечается в Примечании 3 к статье 20.25 ЗоАП, неуплата водителями штрафа за административные правонарушения, выявленные автоматически техническими средствами с функцией фото- и видеосъемки, не является достаточным основанием для задержания.

Процедуры, которые предваряют административный арест

Возбуждение дела об административном правонарушении происходит после составления протокола компетентным лицом — инспектором ГИБДД. Если речь идет о неоплаченных штрафах, дело может открыть районный судья, а судебные исполнители составят протокол.

Есть ли у вас неоплаченные штрафы ГИБДД?

• Да
• Нет
• Нет машины — нет штрафа!

Возможности опроса ограничены, поскольку в вашем браузере отключен JavaScript.

Если у вас есть неоплаченные штрафы, помимо судьи, инспектор ГИБДД может составить протокол об административном нарушении. Единственным условием является то, что инспектор сам наложил штраф. Если наказанием является не штраф, а арест, дело передается судье сразу после составления протокола.

Похожие ссылки: Неуплата штрафа ГИБДД в установленный срок

Если нет возможности составить протокол на месте, водителя доставляют в полицейский участок. Инспекторы имеют право задержать правонарушителя на срок до 48 часов, если это необходимо для проведения расследования и осуществления правосудия. Сотрудники дорожной полиции могут останавливать водителей, только если у них есть полномочия для составления протокола о правонарушении. Их также могут потребовать судебные приставы.

Важно: Согласно статье 27.2 (3) Кодекса об административных правонарушениях, в случае административного задержания водителю должна быть выдана копия протокола об административном задержании.

Протокол об административном задержании содержит следующую обязательную информацию

• Дата, время и место составления протокола;
• Данные лица, остановившего водителя, сотрудника дорожной полиции, включая имя и номер телефона
• информация о задержанном водителе
• дата, время и место остановки, ее правовая основа.

Протокол об административном задержании подписывается задержанным водителем и лицом, его составляющим — инспектором ГИБДД или судебным приставом. Задержанный имеет право не подписывать документ, о чем делается соответствующая отметка. Водитель имеет право получить копию протокола задержания по первому требованию. Это может быть полезно для предъявления на работе или учебе в качестве уважительной причины отсутствия.

Арестованный может попросить как можно скорее уведомить родственников, руководство на работе или в школе, личного адвоката или другого защитника. Сотрудник полиции обязан зачитать задержанному его права и обязанности и зафиксировать это в протоколе. В дополнение к изданию приказа о задержании, в зависимости от обстоятельств дела, к правонарушителю могут быть применены:

• осмотр личных вещей и транспортного средства;
• временное хранение документов, таких как водительское удостоверение, паспорт или документы на транспортное средство
• конфискация автомобиля или другого транспортного средства, на котором было совершено преступление, послужившее основанием для ареста;
• Поездка в круглосуточное медицинское учреждение для тестирования на алкоголь или наркотики.

Процедура административного ареста человека в РФ

Давайте рассмотрим распространенный пример полного процесса ареста за нарушение правил дорожного движения. Как правило, он состоит из следующих основных этапов:

1. Обнаружение правонарушения сотрудником дорожной полиции (если правонарушение зафиксировано камерой, арест не допускается).
2. Решение офицера о том, что отчет может быть составлен на месте.
3. Если предыдущий шаг невозможен, принимается решение о передаче правонарушителя в суд (статья 27.2 ЗоЗПП).
4. Составление протокола задержания (статья 27.4 CLA), в котором указываются данные сотрудника полиции и правонарушителя, место и время совершения правонарушения и характер правонарушения. Протокол подписывается обеими сторонами, и если нарушитель отказывается его подписывать, этот факт отмечается.
5. Дело передается в суд.
6. Судебное заседание.
7. Суждение.

Обратите внимание, что административный арест не является обязательной мерой. После составления протокола правонарушитель может оставаться на свободе до решения суда.

Отдельно стоит отметить, что личный досмотр и досмотр вещей задержанных разрешены статьей 27.7 Кодекса об административных правонарушениях, но уже во время задержания, согласно статье 6 Федерального закона № 67.

Вынесение решения об административном аресте

Только судья имеет право наложить арест. Рассмотрение дела судом происходит в день получения протокола и других документов, касающихся правонарушения. Если водитель был задержан за совершение административного правонарушения или неуплату штрафа, решение по его делу должно быть вынесено не позднее 48 часов после административного задержания. Данная процедура установлена частью 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрение дела об административном правонарушении проводится в любом районном суде по месту совершения правонарушения или по месту жительства задержанного — по его личному заявлению судье. Пока дело рассматривается судьей, водитель имеет право знакомиться с документами дела, писать ходатайства, доказывать свою невиновность, приглашать адвоката для защиты своих интересов перед судом.

Важно: задержанный обязан присутствовать в суде при принятии решения о его аресте. Если суд принимает решение о заключении под стражу в качестве меры наказания, правонарушитель становится не задержанным, а арестованным лицом.

Беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет, военнослужащие, несовершеннолетние и инвалиды из первых двух групп не подлежат аресту за любые административные правонарушения.

Похожие ссылки: Изъятие средств материнского капитала является незаконным

Рассмотрение дела

Только суд может применить к правонарушителю административный арест. Получив уведомление о правонарушении, судья в обязательном порядке проверяет, правильно ли оформлены материалы дела, нет ли обстоятельств, препятствующих ознакомлению с документами, правильно ли заполнен протокол, какие приложены ходатайства, нет ли обстоятельств, препятствующих возбуждению дела.

Если в отчете есть нарушения, он отправляется обратно для исправления, если есть причины, по которым судья не может рассматривать дело, он должен взять самоотвод. Если нет лиц, которые должны присутствовать, выносится постановление о том, что такие лица должны присутствовать.

Участники разбирательства перечислены в статьях 25.1 — 25.10 ЗоАП. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 25.1 ЗоАП, правонарушитель, в отношении которого планируется административный арест, должен присутствовать на слушании.

Рассмотрение дела проводится по месту совершения преступления. Согласно постановлению Пленума Верховного суда № 5 от 24.03.2005, местом считается адрес, по которому было совершено правонарушение, а если оно длилось во времени, то местом считается адрес, по которому было назначено наказание. Но по просьбе обвиняемого дело может быть рассмотрено судом по месту жительства.

Если нарушение ПДД было зафиксировано на стационарном техническом устройстве, дело будет рассматриваться судом, расположенным в том же районе, что и орган, получивший данные с устройства.

Материал должен быть рассмотрен судом в тот же день, когда он поступил в учреждение. Если в отношении обвиняемого уже была применена принудительная мера, например, задержание, проверка нарушения должна быть проведена в течение 2 дней с момента задержания.

После рассмотрения материалов выносится постановление, которое содержит решение о варианте и размере назначаемого наказания или о прекращении производства по делу.

Порядок мероприятий, проводящихся перед административным арестом

После того как факт совершения административного правонарушения зафиксирован компетентным должностным лицом в протоколе, возбуждается дело об административном правонарушении. Дело расследуется и выносится постановление о привлечении виновного к административной ответственности (см. пункт 3 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ).

В большинстве случаев сотрудники ГАИ уполномочены составлять протокол об административном правонарушении. В том числе сотрудник ГИБДД, вынесший постановление о привлечении лица к ответственности по делу об административном правонарушении, может затем составить протокол о неуплате штрафа по данному делу. В случаях, когда штраф наложен судом, протокол о неуплате штрафа может быть составлен только судебным приставом (п. 12(5) ст. 28.3 КоАП РФ).

Как только протокол составлен, он передается судье (см. часть 2 статьи 28.8 КоАП РФ).

При невозможности составления протокола непосредственно на месте совершения правонарушения, правонарушитель может быть принудительно доставлен в отделение полиции в соответствии со ст. 27.2(1) КоАП РФ. 1 ст. 27.2 ЗоАП РФ.

В исключительных случаях, когда это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении или исполнения постановления по делу об административном правонарушении на основании статьи 27.3. и части 3 статьи 27.5 Коллективного трудового договора РФ, к правонарушителю может быть применен административный арест. Такое краткосрочное ограничение свободы допускается максимум на 48 часов. После задержания гражданин доставляется в полицейский участок.

Сотрудники дорожной полиции имеют право задержать гражданина и доставить его в отделение полиции в следующих ситуациях, определенных в первой части статьи 27.2 Кодекса правонарушений. 1 статьи 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

1. Если сотрудник полиции (ГИБДД) обнаружит административное правонарушение, которое он имеет право составить.
2. Если к сотрудникам ГИБДД обращаются должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.

Если гражданин доставляется в отделение милиции, правила требуют составления протокола о доставлении (статья 27.2(3) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В противном случае факт доставления в отделение полиции должен быть отражен в протоколе об административном правонарушении или административном задержании. Копия протокола предоставляется гражданину по его просьбе. Протокол должен содержать следующую информацию:

• Дата, место составления документа.
• Должность, фамилия и инициалы должностного лица, составившего протокол.
• Сведения о задержанном и сдавшемся гражданине.
• Необходимо указать время, место и мотивы задержания.

По окончании протокол об административном задержании подписывается сотрудником, производившим задержание, и задержанным гражданином (см. ч. 2 ст. 27.4. КоАП РФ). Задержанный может отказаться подписать протокол, в этом случае в протоколе делается соответствующая отметка. Копия протокола выдается задержанному по его просьбе.

Кодекс об административных правонарушениях (часть 3, статья 27.3) требует, чтобы по просьбе задержанного о его местонахождении как можно скорее были проинформированы его родственники, представитель защиты и администрация по месту работы или учебы.

Права и обязанности задержанного должны быть разъяснены ему в обязательном порядке. Об этом делается отметка в протоколе задержания в соответствии со статьей 27.3(5) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При необходимости к задержанному могут быть применены следующие меры:

• Обыск тела и досмотр предметов, находящихся при задержанном, на основании статьи 27.7 КоАП РФ.
• Обыск автомобиля задержанного на основании статьи 27.9 УПК.
• Изъятие документов, имеющих значение для доказывания правонарушения, и предметов, образующих состав административного правонарушения, на основании статьи 27.10 КоАП РФ.
• При наличии оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, водитель отстраняется от управления транспортным средством, выясняется состояние алкогольного опьянения и проводится медицинское освидетельствование на состояние опьянения в соответствии со статьей 27.12 КоАП РФ.
• Конфискация автомобиля по основаниям, предусмотренным статьей 27.13 КоАП РФ.

Причины прекращения производства

Если существуют обстоятельства, по которым дело должно быть прекращено, выносится соответствующее определение. Такие причины перечислены в статье 24.5 CLA, они включают:

1. Отсутствие состава преступления или событий, связанных с преступлением. Например, когда подозреваемый не достиг возраста административной ответственности или когда подозреваемый был признан невменяемым. Для последнего основания необходимо предоставить медицинскую справку.
2. Если преступник действовал в состоянии крайней необходимости. Об этом говорится в статье 2.7 CLA. Такими считаются деяния, совершенные с нарушением закона, но с целью предотвращения последствий, которые могут причинить вред здоровью, жизни, общественному порядку, когда возможные последствия самого нарушения явно меньше тех, которые можно было бы предотвратить.
3. Наличие акта об амнистии для таких правонарушителей.
4. Наличие обстоятельств, которые приводят к применению к правонарушителю уголовной ответственности.
5. Истечение сроков. Постановление об административном задержании не может быть вынесено в соответствии с положениями статьи 4.5 ЗоАП, если с момента совершения правонарушения прошло более 3 месяцев. Срок давности составляет 1 год для таких правонарушений, как вождение под воздействием алкоголя, когда у водителя нет прав или он был их лишен, и отказ от прохождения теста, когда водитель был лишен прав.
6. Наличие дела против одного и того же обвиняемого за одно и то же преступление, независимо от стадии рассмотрения дела.
7. Смерть преступника.

Куда помещают и где содержат правонарушителя?

В большинстве населенных пунктов существуют специальные центры временного содержания для лиц, нарушивших КоАП РФ. Такие лица не содержатся вместе с подозреваемыми в более серьезных преступлениях (убийство, грабеж и т.д.). Это отдельные помещения, которые называются «спецприемниками».

Условия содержания должны соответствовать санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности и т.д. Мужчины и женщины, курящие и некурящие должны быть разделены.

Правонарушители, страдающие инфекционным заболеванием в момент задержания, должны содержаться отдельно и получать необходимое лечение.

Управление автомобилем водителем, который лишен водительских прав

Статья — часть 2, статья 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Ответственность: штраф 30 000 тысяч рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо принудительные работы на срок от ста до двухсот часов.

Кто может назначить наказание: судебный орган.

Согласно статистике дорожной полиции, управление транспортным средством водителями, лишенными прав, является одной из самых распространенных причин для ареста судами. Стоит также отметить, что согласно части 2 статьи 12.7 КоАП РФ, суд может по своему усмотрению наложить штраф в размере 30 000 рублей или даже арестовать водителя на срок до 15 суток. Соответственно, наказание, которое должно быть наложено на водителя, будет определяться судьей в зависимости от обстоятельств дела.

Итак, господа, если вы совершили первое преступление по статье 12.7, суд может не назначать наказание в виде лишения свободы, а привлечь вас к ответственности, наложив значительный штраф.

Мы изучили судебную практику в России по данной статье. В результате мы выяснили, что в этой части наказания суды гораздо чаще применяют арест, чем штраф.

Порядок привлечения к административной ответственности в виде ареста

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, только судья вправе назначить административное наказание в виде административного ареста правонарушителю по основаниям, предусмотренным данной статьей.

Если КоАП РФ предусматривает в качестве меры административного наказания за административное правонарушение административный арест, суд рассматривает соответствующее дело немедленно в день получения протокола о правонарушении и материалов дела. Если гражданин подвергнут административному задержанию, то в соответствии со ст. 29.6 ч. 4 КоАП РФ, его/ее дело будет рассмотрено судом не позднее 48 часов после задержания.

По общему правилу рассмотрение дела об административном правонарушении проводится по месту совершения правонарушения. Исключение составляют случаи, когда гражданин просит рассмотреть дело по месту его жительства (см. статью 29.5(1) ЗоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 ЗоАП РФ граждане, в отношении которых ведется производство по делу, имеют право пользоваться помощью адвоката, знакомиться с материалами дела, быть выслушанными, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы.

Согласно КоАП РФ (ст. 25.1.3), дело об административном правонарушении должно рассматриваться в суде в присутствии лица, в отношении которого оно рассматривается. Однако если суд располагает сведениями о том, что гражданин был правильно и своевременно извещен о месте и дате рассмотрения дела, а гражданин не просил об отложении слушания дела или соответствующее ходатайство было оставлено без рассмотрения, дело может быть рассмотрено без присутствия гражданина.

Судья может издать приказ об административном задержании, и тогда задержанное лицо становится арестантом.

Некоторые категории граждан не подлежат административному задержанию. Согласно ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, это беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет, несовершеннолетние в возрасте до 18 лет, военнослужащие, инвалиды первой и второй групп, граждане, призванные на военные сборы, и представители государственных органов, имеющие специальные звания.

Порядок назначения ареста по «административке»

Часто административному задержанию предшествует административный арест, который применяется в качестве меры пресечения за административные правонарушения, а также для исполнения решения суда в отношении лица за административное правонарушение (ст. 27.3 ч.1 КоАП).

Максимальная продолжительность административного задержания правонарушителя, в отношении которого возбуждено дело об «административном правонарушении», составляет 48 часов (статья 27.5(2) КоАП). Период содержания под стражей учитывается при оценке назначенного наказания в виде лишения свободы (статьи 3(9)(3) и 32(8)(3) Кодекса о правонарушениях).

Следует отметить, что срок административного задержания исчисляется с момента доставления лица в помещение правоохранительных органов. В случае ареста лица, находящегося в состоянии опьянения, срок административного задержания исчисляется с момента, когда лицо протрезвело (статья 27.5(4)).

Протокол о правонарушении, наказуемом административным арестом, передается на судебное рассмотрение сразу после его составления (статья 28.8(2) Кодекса о правонарушениях). Судья рассматривает такое административное дело в день получения протокола и материалов правонарушения, а в случае административного задержания лица по постановлению прокурора — в течение 48 часов с момента задержания (статья 29.6 § 4 u.p.n.).

Организации, получившие постановление суда о запросе данных по административному делу, наказуемому арестом, должны сообщить об этом немедленно, то есть как только появится техническая возможность выполнить запрос (статья 26.10 Кодекса правонарушений). Следует отметить, что существует ответственность за несвоевременное предоставление информации или за непредоставление государственному органу информации, запрошенной в соответствии с законом (статья 19.7 Кодекса об административных правонарушениях).

После того, как судья выдал ордер на арест нарушителя по «административному правонарушению», его исполнение немедленно осуществляется сотрудниками полиции (статья 32.8(1) Кодекса об административных правонарушениях). Арестованный доставляется в специальный центр содержания под стражей Министерства внутренних дел, где он находится в течение всего срока ареста (статья 32.8 (2) Кодекса об административных правонарушениях).

Замена штрафа на арест

Согласно статье 20.25 КоАП РФ, если водитель постоянно отказывается от уплаты штрафа и не исполняет вызов судебного пристава-исполнителя для уплаты штрафа, штраф может быть преобразован в административный арест на срок до 15 суток.

Неоплаченные штрафы, наложенные за правонарушения, зафиксированные автоматическими камерами, не могут быть заменены административным арестом.

Минимальный и максимальный срок административного ареста

Часть 1, статья 3.9 CLA определяет возможный срок задержания как «до 15 дней» (в исключительных случаях до 30 дней, но рассматриваемые нами примеры к ним не относятся). Таким образом, максимальный срок составляет 15 дней.

Случаи более коротких сроков изложены непосредственно в статьях, касающихся правонарушений в области дорожного движения:

Управление транспортным средством лицом, ранее лишенным водительских прав (ч. 2 ст. 12.7 Кодекса об административных правонарушениях)	До 15 дней	Штраф: 30 000 рублей. Коррекционная работа: 100-200 часов.
Управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения без водительского удостоверения (ч. 3 ст. 12.8 КоАП)	10 — 15 дней	Штраф — 30 000, но только для лиц, в отношении которых арест не применяется.
Отказ от прохождения медицинского освидетельствования без водительского удостоверения (часть 2 статьи 12.26)	10 — 15 дней	Как и раньше — штраф 30 000 рублей, но только в виде исключения.
Оставление места происшествия (часть 2 статьи 12.27)	До 15 дней	Запрет на вождение автомобиля на 1-1,5 года.
Неоплаченные штрафы (статья 20.25)	До 15 дней	Двойной штраф, обязательные работы до 50 часов. Читайте больше в этой статье.

Как видите, по многим статьям существуют альтернативные наказания, которые могут быть применены вместо ареста. Кроме того, административный арест не назначается на срок более 15 суток, то есть суд имеет право назначить более короткий срок (до 3, 5, 10 суток). Согласно статистике, самый распространенный срок заключения сейчас составляет 5 дней.

В то же время часть 3 статьи 12.8 и часть 2 статьи 12.26 КоАП РФ предусматривают альтернативу только для лиц, к которым не применимо заключение под стражу. В остальных случаях назначается данный вид наказания, и его срок не может быть менее 10 (и более 15) дней.

Перечислены только статьи Кодекса об административных правонарушениях, относящиеся к правонарушениям в области дорожного движения. Это не исключает дополнительных наказаний, если одновременно были нарушены другие законы. Например, возможно, была повреждена батарея или повреждение.

Когда начинается исчисление срока?

Если арест происходит в зале суда, а правонарушитель до этого находился на свободе, то срок начинает исчисляться с момента фактического ограничения свободы.

Однако уже упоминалось, что время содержания под стражей также включает в себя время лишения свободы. Это означает, что если преступник ранее был задержан, а затем приговорен к содержанию под стражей, то срок последней будет отсчитываться с момента доставления (принудительной передачи — ст. 27.5(3) и 27.2 УПК РФ).

Отдельно определены случаи задержания лиц, находящихся в состоянии опьянения. Согласно части 4 статьи 27.5 ЗоЗПП, исчисление срока содержания под стражей таких лиц начинается с момента наступления трезвости, которая не может превышать 48 часов.

Чтобы проиллюстрировать это, давайте рассмотрим пример:

1 сентября был арестован пьяный водитель, который уже был лишен прав за аналогичное правонарушение. Ему было предъявлено обвинение по части 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подозреваемый два дня «приходил в себя», после чего суд, состоявшийся 4 сентября, приговорил его к 10 дням заключения под стражу. Мы рассчитываем, с какого момента начинается срок наказания:

• Испытание на трезвость было проведено 1 и 2 сентября. В соответствии со статьей 27.5(4), этот период не был засчитан в срок санкционированного задержания и, следовательно, в срок последующего ареста.
• Задержание продолжалось с 3 сентября до вынесения приговора, и 4 сентября было вынесено наказание в виде 10 дней лишения свободы. Отсчет этого периода начинается с начала срока задержания, т.е. с 3.09.
• Таким образом, административный арест длится (3.09 + 10 дней) до 13.09.

Это самая запутанная ситуация. Обычно расчет срока содержания под стражей очевиден.

Исполнение наказания

Исполнение постановления осуществляется органами внутренних дел, и они обязаны начать действовать сразу после издания документа. Лицо, подвергнутое наказанию, должно быть взято под контроль и доставлено к месту отбывания наказания.

Порядок, места, права и обязанности всех сторон, участвующих в организации и осуществлении изоляции правонарушителя от общества, описаны в Федеральном законе № 67-ФЗ от 26.04.2013. «О порядке отбывания административного ареста». Таким образом, статья 7 устанавливает перечень прав, на которые имеют право правонарушители, подвергнутые задержанию. Они могут:

• получают информацию о правилах и порядке отбывания наказания, о возможности обжалования документа о привлечении их к ответственности и могут получить юридическую помощь;
• получают материальную помощь бесплатно и могут пользоваться личными вещами — постельными принадлежностями, посудой, книгами, а также деньгами для оплаты связи и корреспонденции;
• Встречают своих родственников и получают от них посылки. Конечно, список предметов и продуктов питания, которые можно оставить или передать задержанным, ограничен. Их полный список можно найти в приложении к приказу МВД России № 83 от 10.02.2014;
• Требуйте, чтобы им была обеспечена безопасность, вежливое обращение, медицинская помощь или лекарства, необходимые им по состоянию здоровья, трехразовое питание и восьмичасовой сон ночью, бесплатные телефонные разговоры до 15 минут в день, прогулки на свежем воздухе не менее одного часа в день.

Но все это должно осуществляться без нарушения внутреннего распорядка, предусмотренного вышеупомянутым приказом Министерства внутренних дел.

Исполнение приговора может быть отложено. Срок отсрочки не может превышать 7 дней. Для этого у правонарушителя должны быть веские причины: болезнь, смерть близкого человека, чрезвычайные обстоятельства в личной жизни правонарушителя.

Невыполнение требований сотрудника ГИБДД

Статья 19.3(1) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Ответственность: штраф от 500 до 1 000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Кто может наказывать: судебная власть.

И вот, друзья, мы подошли к самой спорной статье Административного кодекса Российской Федерации. Речь идет о статье 19.3 часть 1, которая предусматривает ответственность за невыполнение требований сотрудника полиции и других должностных лиц.

Например, если водитель отказывается предъявить документы сотруднику ГИБДД, это будет считаться невыполнением требований сотрудника ГИБДД. Поэтому за подобные действия (за отказ предъявить документы) сотрудники милиции вправе составить протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В результате документы по делу поступают в суд, который решает, как наказать нерадивого водителя. И самое интересное здесь то, что, несмотря на наличие меры юридической ответственности в виде небольшого штрафа в размере от 500 до 1 000 рублей, согласно той же судебной практике, суды чаще всего добиваются ареста граждан за неповиновение по каким-либо причинам требованиям полиции.

Например, самой распространенной причиной ареста по этой статье является отказ снять тонировку с ветрового стекла автомобиля. Напомним нашим уважаемым читателям, что еще не так давно ГИБДД имела право не только привлечь водителя к административной ответственности (наказать его штрафом) за чрезмерную тонировку стекол, но и запретить эксплуатацию автомобиля, лишив его госномеров до устранения причин, препятствующих дальнейшей эксплуатации транспортного средства. Сегодня эта мера защиты дорожной полиции для водителей с сильно тонированными стеклами отменена. В результате максимальное наказание за тонированные стекла — это небольшой штраф в размере 500 рублей.

В результате автомобили с темными тонированными ветровыми стеклами снова увидели свет. Чтобы не допустить огромного массового нарушения закона, сотрудники ГИБДД РФ в последнее время стали не только штрафовать водителей, но и требовать от них устранения нарушения. Они выдают водителям письменные повестки с требованием удалить темную пленку с лобового стекла к определенному сроку.

Таким образом, если водитель будет повторно остановлен инспекторами за тонировку стекол после истечения срока, указанного в повестке, он может быть привлечен к административной ответственности по другой статье, то есть за невыполнение требований милиции. Иными словами, протокол может быть составлен на основании статьи 19.3, часть 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Соответственно, такой водитель может быть арестован на срок до 15 суток по решению суда.

Виды нарушений ПДД

Законодательство позволяет подвергать водителей административному задержанию:

• Кто управлял автомобилем, несмотря на лишение водительских прав (до 15 дней);
• Кто управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения и не имел водительского удостоверения (срок 10-15 дней)
• Отказ от прохождения медицинского теста на наличие алкоголя или наркотиков в организме, и водитель не допускается к управлению автомобилем (срок 10-15 дней)
• Несанкционированное оставление места происшествия (15 дней)
• Неуплата штрафа дорожной полиции (за исключением штрафа, наложенного камерой видеофиксации) (15 дней)
• Невыполнение требований сотрудника дорожной полиции.

Если водитель отказывается предъявить документы инспектору ГИБДД, может быть составлен протокол об административном правонарушении. Несмотря на возможность наложения штрафа, российский суд часто назначает арест.

За несколько неоплаченных штрафов суд часто налагает арест.

Условия содержания административно арестованного

Порядок отбывания наказания в виде административного ареста регулируется Законом № 67-ФЗ от 26.04.2013. На основании Закона № 67-ФЗ (статья 3(3)) были подготовлены «Правила процедуры» для центров задержания, где содержатся лица, задержанные за административные правонарушения (Приказ № 83 Министерства внутренних дел от 10.02.2014).

Лицо, задержанное в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, имеет следующие права (статья 7 Закона № 67-ФЗ):

• Информированы об обязанностях и правах, условиях и порядке отбывания наказания в специальном центре содержания под стражей, в том числе об их изменении;
• За безопасность (личную)
• Право на вежливое обращение со стороны персонала центра содержания под стражей
• подавать запросы, жалобы и ходатайства, касающиеся их законных интересов, нарушенных прав и правомерности административного задержания (в рамках законодательства Российской Федерации);
• Принимать визиты родственников и друзей (см. ниже);
• Получить юридическую помощь (см. ниже);
• Вести учет документов, связанных с реализацией прав и законных интересов временно задержанного лица;
• Медицинское обслуживание, включая первую помощь, медицинское лечение и использование лекарств, назначенных врачом
• Предоставление удобств;
• Использование их постельных принадлежностей и других предметов и средств, разрешенных в соответствии с правилами проживания (см. ниже);
• Использование собственных денег для оплаты телефонных звонков, почтовых переводов, продуктов питания, средств гигиены, предметов первой необходимости, печатной продукции и других товаров, разрешенных правилами проживания (см. ниже);
• Самообразование;
• Пользование печатными изданиями, книгами и другими материалами из библиотеки центра содержания под стражей
• Право на совершение религиозных обрядов без нарушения правил содержания в тюрьме и без ущемления прав других лиц, находящихся под административным арестом
• отправка корреспонденции (писем и телеграмм), получение ответов на ходатайства и посылок, писем и телеграмм в соответствии с правилами внутреннего распорядка центра административного задержания
• доступ к постельным принадлежностям, посуде и предметам личной гигиены в соответствии с правилами специального центра содержания под стражей для беженцев Министерства внутренних дел
• До 15 минут в день на телефон (за счет заключенного)
• Секретность переписки;
• Место для сна (индивидуальное) и ночной сон (восемь часов)
• Трехразовое питание (ежедневно, бесплатно);
• Ежедневные прогулки (ежедневно, не менее одного часа);
• Предоставление канцелярских принадлежностей (бесплатно).

Согласно статье 10 Закона № 67-ФЗ, административно задержанный имеет право на одну встречу с близкими родственниками в течение всего срока задержания продолжительностью один час. Раздел VI Правил предусматривает, что одновременно с задержанным могут видеться не более двух человек, в специальной комнате и только под наблюдением персонала изолятора.

Количество встреч с законным представителем (адвокатом) для лиц, находящихся под административным арестом, не ограничено (ст. 11 Закона № 67-ФЗ). Продолжительность встречи с адвокатом составляет до 2 часов. Наблюдение за администрацией только визуальное, без использования подслушивающих устройств.

Перечень продуктов питания, бакалеи и предметов первой необходимости, разрешенных для лиц, подвергнутых административному аресту, приведенный в приложении № 11 к вышеуказанным Правилам, включает следующее.

• Скоропортящиеся продукты питания, не требующие термической обработки и не просроченные (узнаваемая дата производства, срок годности). Все продукты питания должны быть промышленного производства, в оригинальной, невскрытой упаковке производителя;
• сигареты и спички (для курильщиков);
• одежда (один комплект), исключая брекеты, ремень и галстук. Головной убор, сезонная обувь (металлическая подошва запрещена);
• спортивный костюм (мужчины, один комплект), домашний халат (женщины, один комплект);
• нижнее белье (только два комплекта);
• носки, колготки, чулки;
• перчатки или варежки (одна пара);
• платки;
• тапочки, закрытая или открытая обувь (одна пара);
• косметика. Мыло (жидкое, туалетное и хозяйственное), шампунь, зубная щетка, зубная паста или зубной порошок, футляры для зубных щеток и мыла (пластиковые), кремы, пластиковые расчески и гребни;
• сумка или вещевой мешок;
• очки, пластиковый футляр для очков;
• карманное зеркало (если в номере нет зеркала)
• безопасные бритвы, одноразовые или механические;
• губка или фланель;
• Ручка с запасными ручками, карандаш;
• Письменная бумага, ученические тетради, открытки, конверты и марки;
• Туалетная бумага;
• Религиозные и культовые предметы (традиционные верования) для индивидуального использования (ношение на теле, ношение в карманах). В то же время полностью запрещено прокалывать предметы религиозного культа из драгоценных металлов и камней, а также предметы, представляющие культурную и историческую ценность;
• часы (карманные и наручные), не содержащие драгоценных металлов;
• постельное белье (комплект — наволочка, две простыни), полотенце;
• Литература (в том числе учебная, религиозная), журналы;
• фотографии;
• настольные игры.

Кроме того, женщины, находящиеся под административным арестом, в соответствии с Правилами могут иметь при себе или получать по почте платки, бюстгальтеры, пояса, вату, марлю, заколки для волос, гигиенические прокладки, косметику и пластиковые бигуди. А деревянные трости и костыли разрешены заключенным, имеющим соответствующую медицинскую справку.

Кто имеет законные права для накладывания ареста?

Арест налагается, когда суд принимает соответствующее решение. Ни инспектор по званию, ни начальник отдела дорожной полиции не имеют права применять эту меру к нарушителю. Об этом говорится в части 1 статьи 3(9) Кодекса об административных правонарушениях.

Служба судебных приставов также имеет право возбудить дело об административном задержании. Это обычная практика в отношении злостных нарушителей правил дорожного движения, задолжавших государству огромные суммы денег.

Читайте также: Все, что нужно знать о замене просроченного водительского удостоверения

Что делать, если инспектор угрожает арестом?

Такие ситуации встречаются редко. Инспекторы, которые останавливают водителя и говорят о предполагаемом административном аресте, просто угрожают ему и намекают на взятку в качестве наказания.

Арест, как наказание, не может быть наложен сотрудником дорожной полиции. У него нет на это полномочий. Эта карательная мера является исключительной и назначается за очень серьезные нарушения правил дорожного движения.

Поэтому вам не нужно бояться, что инспектор может остановить и арестовать вас на несколько дней за любое правонарушение.