- Что такое требование за тонировку
- Как проверить затонированность
- Что будет, если не выполнить требование ГИБДД?
- Наказание за повторное нарушение
- Почему за невыполнение предписания за тонировку могут арестовать?
- Обжалование предписания в суде
- Какой штраф придется заплатить
- Законность требования удалить тонировку
- Правовая основа
- Что будет, если не устранять тонировку?
- Кто может получить предписание
- Важное замечание!
- Срок выполнения требований
- Как должен проводиться осмотр
- Последствия за неисполнение требования за тонировку
- Пример
- Почему требования незаконны?
- Вы выполните требование в течение его срока много раз!
- Нет регламента выписывания письменных требований
- Аресты за предписания на практике
- Сколько времени действует предписание за тонировку
- Что будет, если снять тонировку, а потом заново приклеить?
- Как смягчить наказание
- Действия владельца ТС
- Выписали требование – что делать?
- Размер штрафа
- Сколько действует предписание за тонировку в 2023 году?
- Повторная остановка за тонировку с предписанием
- Правомерность действий ГИБДД
- Как проверить, есть ли требование за тонировку
- Законно ли предписание (требование) об устранении тонировки?
- Требование о прекращении административного правонарушения
- Немедленное устранение тонировки
- Как избежать предписания
Что такое требование за тонировку
Повестка о прекращении тонировки — это документ, который выдается сотрудником дорожной полиции в дополнение к штрафу за несоблюдение норм светопропускания ветрового и боковых стекол. В нем не содержится инструкций по удалению тонировочной пленки, а только просьба прекратить эксплуатацию автомобиля со стеклами, которые не соответствуют требуемому светопропусканию.
Ниже вы можете увидеть, как выглядит рецепт тонирования. В нем должны быть указаны данные водителя и транспортного средства, номер административного правонарушения, дата выдачи документа, а также фамилия, должность и подпись должностного лица, выдавшего его.
Многие водители не знают, законно ли выписывать штраф за тонировку. Согласно статье 13 Федерального закона «О полиции», сотрудник полиции (в том числе ГИБДД) имеет право требовать от граждан прекращения нарушения закона. В случае неповиновения статья 19.3, часть 1 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает административное наказание. Таким образом, если водителя повторно оштрафуют за тонировку при наличии ордера, ему грозит либо штраф, либо административный арест, либо принудительные работы.
Эта мера была введена в связи с тем, что многие водители готовы платить штрафы за тонировку, но не хотят устранять нарушение.
Обратите внимание, что между ордером и требованием нет никакой разницы. Это один и тот же документ.
Как проверить затонированность
Если светопропускание окна, покрытого тонировочной пленкой, может быть измерено, то это соответствует требованиям закона. Процедура проводится на посту дорожной полиции специально обученным сотрудником с использованием таутометра.
Устройство имеет допуск 2% и должно отвечать следующим требованиям
- быть сертифицированным;
- иметь свидетельство о ежегодной поверке, печать;
- На корпусе должна быть наклейка с датой последней проверки;
- быть пригодным для измерения стекла определенной толщины.
Точный процент пропускания света тонировкой покажет тестер при температуре 20°C с погрешностью не более 5°C, влажности 60% плюс-минус 20% и давлении 86-106 кПа. Сотрудник ГИБДД должен иметь прибор для измерения этих параметров.
Прибор будет работать и в других условиях, например, в холод или дождь, но показания будут искажены, что даст водителю возможность обжаловать действия инспектора.
Штраф за непристегнутые ремни безопасности — дешевле и безопаснее не нарушать?
Поскольку световые лучи измеряются как пропущенные, а не поглощенные, на результаты не влияет время суток. Для очков более 7,5 мм используются модели «Bleek+», «Tonic». Если толщина меньше, можно использовать «Light» и «Bleek». Напряжение питания составляет 12 вольт с допустимым отклонением в 0,6. Лицо, использующее устройство, не обязано предъявлять сертификат проверки водителю, достаточно таблички с датой.
Помимо сотрудников ГИБДД, проводить измерения имеют право и сотрудники дорожной полиции, определяющие состояние транспортного средства при техническом осмотре.
Процедура:
- определять температуру воздуха, влажность, давление;
- подготовьте ветровое стекло, очистите его, вытрите насухо;
- измерять с помощью измерительного прибора;
- представить результаты водителю.
Если светопропускание тонировочной пленки соответствует техническому регламенту, то составляется правовой акт, если процент светопропускания меньше нормы, то составляется протокол с указанием полученных показаний, выписывается штраф и предписание о прекращении правонарушения.
Издание приказа за визуальное нарушение является незаконным. Верховный суд Российской Федерации поставил точку в этом вопросе еще в 2011 году, отменив решения нижестоящих судов. Проверка должна проводиться только с помощью измерительных приборов.
Что будет, если не выполнить требование ГИБДД?
Невыполнение требования в указанный срок является «неповиновением законному распоряжению или требованию сотрудника полиции», то есть подпадает под часть 1 статьи 19.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Согласно этой статье, правонарушитель наказывается штрафом в размере от 2 000 до 4 000 рублей, либо административным арестом на срок до 15 суток, либо принудительными работами на срок от 40 до 120 часов.
Наказание за повторное нарушение
Чрезмерное окрашивание подпадает под часть 3.1 статьи 12.5 КоАП (штраф 500 рублей). Статья не предусматривает отдельного наказания за повторное правонарушение и не определяет период, в течение которого нельзя быть оштрафованным за одно и то же правонарушение (как, например, некоторые другие части статьи освобождают от административной ответственности за второе и последующие правонарушения в течение 24 часов).
Это означает, что сумма штрафа не увеличивается, но при каждом выявленном нарушении возможен новый штраф. Теоретически, водителя можно останавливать через каждый метр и штрафовать на 500 рублей, пока он не устранит чрезмерное затемнение.
Почему за невыполнение предписания за тонировку могут арестовать?
Сотрудники ГИБДД РФ любят называть это «лазейкой» в законе. Дело в том, что в Кодексе правонарушений есть статья 19.3, которая в части 1 предусматривает наказание за неповиновение законному требованию сотрудника полиции. Но какое это наказание! Штраф в размере 500 рублей или … административный арест на срок до 15 суток.
Схема проста: вас останавливает инспектор, штрафует за тонировку и предписывает устранить правонарушение (напомним, тонировка не запрещена, и мы снова удивляемся абсурду, верно?) в течение 5-20 дней. Постановление о тонировке также будет внесено в базу данных дорожной полиции. Таким образом, в следующий раз, когда автомобиль будет остановлен другим инспектором и срок, указанный в виндикации, пройдет, инспектор передает дело (а в некоторых случаях доставляет туда и водителя) в суд, где судья выносит постановление о задержании на несколько дней.
Обжалование предписания в суде
Как показывает практика, суды неоднократно вставали на сторону сотрудников ГАИ при управлении тонированным автомобилем. Это означает, что водители получают дополнительный штраф или арест. Поэтому не стоит думать, что обжаловать решение легко.
С другой стороны, суды не налагают штрафные санкции, если процессуальные документы составлены ненадлежащим образом. Поэтому внимательно изучите имеющиеся документы. Если есть ошибки (например, водитель обязан убрать затемнение на месте правонарушения), возможно, стоит обратиться в суд.
Какой штраф придется заплатить
Штраф за тонировку стекол установлен статьей 12.5 ч.3.1 КоАП РФ. 3.1 КоАП РФ, штраф составляет 500 рублей. Если вы нарушаете его более одного раза, штраф увеличивается до 1 000 рублей. При оплате в течение 20 дней водитель получает «скидку» в размере 50%. Сумма кажется небольшой, но если на каждой остановке вы получаете предписание от инспектора дорожной полиции, она становится весьма внушительной.
Законность требования удалить тонировку
Сотрудник дорожной полиции, как лицо, представляющее закон, должен руководствоваться в своей деятельности четкими инструкциями, утвержденными вышестоящими органами. Оформляя заявление на снятие тонировки, он не руководствуется буквой закона, просто не существует процедуры заполнения этого документа.
В случае с транспортными средствами сотрудник ГИБДД ссылается на приказ МВД от 14.11.2016 № 727. Данный приказ утверждает Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по исполнению государственной функции по надзору в области обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения эксплуатации транспортных средств.
Несмотря на всеобъемлющий характер документа и ряд закрепленных в нем стандартов, он не предусматривает составления требований. Однако судебная практика, вопреки здравому смыслу, не в пользу тех, кто пытается бороться с системой. Закон на стороне дорожной полиции, и водители должны заплатить штраф и снять защитный слой со стекол своего автомобиля.
Правовая основа
Таким образом, если у вас тонированная полусфера ветрового стекла со светопропусканием менее 70%, вы можете получить один из двух документов:
- постановление о прекращении тонировки как правонарушение,
- приказ о снятии цветового оттенка.
Оба они равны по закону 2022 г. Они имеют одинаковый эффект, преследуют одну и ту же цель и имеют одинаковые последствия, поэтому в данной статье мы будем использовать их как синонимы.
Правовой основой для такого регулирования являются пять законодательных актов:
- ПРАВИЛА ВОЖДЕНИЯ,
- Технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств»,
- Кодекс об административных правонарушениях,
- Федеральный закон «О полиции»,
- Административный регламент, введенный приказом № 664 Министерства внутренних дел.
Чтобы быть более конкретными, давайте перечислим выдержки из каждого из этих законодательных актов!
Дорожный кодекс прямо запрещает тонировку в своем перечне дефектов и условий, при которых запрещена эксплуатация машин:
Допускаются тонированные стекла (кроме зеркал), светопропускание которых соответствует ГОСТ 5727-88.
Как мы видим, правила дорожного движения ссылаются на ГОСТ. Однако последний не актуален на 2022 год, и ему представлена альтернатива в виде Tegreglament, регулирующего соблюдение тонировки:
4.3 Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые водитель может видеть переднюю часть автомобиля, должно быть не менее 70%.
Административный кодекс, с другой стороны, устанавливает ответственность за нарушение ПДД, ссылаясь на Технический регламент, и предусматривает штраф за тонировку в размере 500 рублей:
3.1 Управление транспортным средством с тонированными стеклами (в том числе покрытыми прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям, установленным техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств,
влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В КоАП также упоминается наказание за невыполнение законного требования сотрудника полиции, являющегося инспектором ГИБДД:
(1) Невыполнение законного требования сотрудника полиции … влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Федеральный закон «О полиции» в статье 13 предусматривает следующее
(1) Для того чтобы полиция могла выполнять возложенные на нее обязанности, ей предоставляются следующие права
- Требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а также действий, препятствующих законной деятельности органов государственной власти и местного самоуправления….
Наконец, административный регламент, пункт 6, предписывает право сотрудников ГИБДД на:
6. При осуществлении федерального надзора за государством должностные лица имеют право:
6.1 Требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправной деятельности.
На первый взгляд, исходя из сути утверждений актов, все кажется логичным — тонировка является нарушением правил дорожного движения, полиция имеет право требовать прекращения этого нарушения, а Кодекс об административных правонарушениях предписывает задерживать водителей за невыполнение требования. Но это не тот случай!
Что будет, если не устранять тонировку?
Если вы откажетесь немедленно снять тонировку, сотрудник ГИБДД выдаст предписание, согласно которому гражданин должен не только снять слой фотоэлементов, но и, сделав это, предъявить автомобиль сотрудникам ГИБДД для осмотра.
Если вы проигнорируете это требование и продолжите ездить с тонированным автомобилем, этот факт станет известен при следующей встрече с сотрудниками дорожной полиции, когда они пробьют номер автомобиля по базе данных. Вам не удастся избежать явки в суд.
Как вариант, вы можете снять тонировку по требованию дорожной полиции и через некоторое время заново затонировать автомобиль. В этом случае вам необходимо сохранить документ из мастерской, чтобы при последующей встрече с автоинспекторами у вас было доказательство того, что заказ был выполнен. Это означает, что вы должны будете перекрасить свой автомобиль в официально зарегистрированной мастерской, которая выдает квитанции.
Кто может получить предписание
Ордер на тонировку может быть выдан в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». Согласно этому документу, нарушением считается, если ветровое стекло и передние боковые стекла имеют светопропускание менее 70%. На ветровом стекле также разрешается нанесение верхней полосы любого цвета шириной не более 14 сантиметров. Если установлены боковые зеркала, разрешается тонировка заднего стекла.
Однако требование о снятии тонировки должно быть выдано строго в соответствии с правилами:
- Сотрудник дорожной полиции должен проверить степень тонировки стекол с помощью специализированного прибора (таутометра).
- Во время измерения должны преобладать подходящие атмосферные условия: температура воздуха — 23-27 градусов, атмосферное давление — 97-105 кПа, влажность — 45-85%.
- У работника должен быть оригинал таутометрического сертификата.
- Измерения проводятся в трех разных местах на стекле.
- При проведении измерения должен присутствовать свидетель.
Если вы получили уведомление за тонировку в 2022 году без замера, это незаконно, и вы можете оспорить решение.
Важное замечание!
- В статье приведена основная информация, но каждый случай индивидуален.
- В 92% всех ситуаций есть важные нюансы, которые могут повлиять на исход всего дела.
- Опытный адвокат изучит все материалы дела и укажет вам правильное направление.
Именно поэтому на нашем сайте работают юридические консультанты, которые вникают в каждое дело и работают над его разрешением.
Срок выполнения требований
Этот срок не регулируется никакими нормативными актами и указан в самом документе. Как правило, требования сотрудника ГИБДД должны быть выполнены в течение 10 дней с момента нарушения.
Водитель должен выполнить необходимые действия за указанное время, чтобы тонировка стекол автомобиля соответствовала требованиям ГОСТ 32565-2013 и ТР ТС 018/2011. Он может полностью удалить пленку или заменить ее на другую.
Если по истечении 10 дней водитель снова попадется инспектору, не устранив нарушение, он будет оштрафован соответствующим образом.
Как должен проводиться осмотр
Наиболее распространенным нарушением процедуры проверки транспортного средства является измерение светопропускания «на глаз», когда инспектор, благодаря опыту или обычной практике, обнаруживает нарушение без использования специального оборудования. Такая практика неприемлема.
Обязательно нужно измерять светопропускание с помощью тауометра, который должен быть в рабочем состоянии и своевременно откалиброван. Вы можете узнать у сотрудника дорожной полиции о дате проведения теста — на это укажет бирка на устройстве. С момента последней калибровки должно пройти не более одного года. Кроме того, обратите внимание на погодные условия: в зимний день или в пасмурную погоду устройство может давать неверную информацию. Однако время суток не влияет на точность показаний.
Поэтому, чтобы обжаловать штраф, обратите внимание на следующие нюансы:
- Условия, в которых проводилась проверка: было ли холодно или пасмурно;
- Использовал ли сотрудник ГИБДД тахеометр.
Об этом обязательно нужно написать в протоколе. Мы рекомендуем вам сделать фото или видео — они станут весомым аргументом при обжаловании штрафа. Вы можете попробовать обойтись на месте и снять видео под наблюдением инспектора.
Последствия за неисполнение требования за тонировку
Как отмечалось ранее, предписание, выданное инспектором ГИБДД, является законным и, следовательно, обязательным к исполнению. Невыполнение указанных требований влечет административную ответственность по статье 19.5 (часть 1) КоАП РФ. Наказанием за нарушение приказа о предупреждении об отключении электричества является штраф:
- Для физических лиц: от 300 до 500 рублей;
- Для должностных лиц: от 1 тысячи до 2 тысяч рублей;
- Для юридических лиц: от 10 тысяч до 20 тысяч рублей.
Если предписание не было выполнено и после истечения указанного срока наказания, то, согласно статье 19.3 (пункт 1) КоАП РФ, ответственность физического лица за правонарушение усиливается:
- штраф в размере от 500 до 1 000 рублей;
- задержание на срок до 15 суток.
Кроме того, следует отметить, что повторное невыполнение указанных требований физическим лицом, являющимся организатором или участником пикета или собрания по поводу тонированных автомобилей, наказывается штрафом в размере 5 000 рублей или арестом на срок до 30 суток (ст. 19.3, п. 6 КоАП).
Пример
Гражданин не хочет мириться с государственным стандартом на тонировку и организовал пикет по этому поводу, в ходе которого сотрудник ГИБДД вынес ему предупреждение, связанное с чрезмерной тонировкой его автомобиля. Гражданин не выполнил просьбу, и на последующем пикете он был замечен инспектором с тем же нарушением. В этом случае он может быть обвинен не по статье 19.3 (пункт 1), а по статье 19.3 (пункт 6) с наказанием до 30 дней лишения свободы.
Почему требования незаконны?
Примерами таких требований являются:
- предотвращать нарушения с перспективой административного ареста и аннулирования регистрации автомобиля,
- пресечение незаконной деятельности по тонировке,
- последующее требование прекратить незаконную деятельность,
- за отказ снять тонировку на месте.
С 2022 года таких тонировочных ордеров насчитывается целых 2 против действующего закона.
Вы выполните требование в течение его срока много раз!
Первый из них — это вождение. Выше, в цитате из Кодекса дорожного движения, мы не без оснований указали, что это часть списка условий, при которых вождение запрещено. КоАП также предусматривает наказание за вождение автомобиля.
Тонкость заключается в том, что в большинстве случаев выдается «просьба воздержаться от правонарушения». Между тем, как мы уже говорили, тонировка разрешена и не является правонарушением. Вождение с тонированными стеклами, пропускающими менее 70% света, является нарушением правил дорожного движения. Следовательно, любое начало движения после остановки представляет собой новое правонарушение.
Но к тому времени, когда выдается запрос на утилизацию, тонированный автомобиль уже остановлен сотрудником дорожной полиции, т.е. правонарушение совершено! А учитывая, что среднее время выполнения таких заказов составляет 10 дней и более, вы не раз останавливались и фактически выполняли это требование. Вы будете встречаться с ним несколько раз в день!
Другое дело, будет ли в злополучной бумаге указано «Требование о прекращении условий, приведших к нарушению». В этом случае инспектор так или иначе осведомлен о нарушении правил вождения и поэтому может предъявить более конкретное требование — о прекращении условий, вызвавших нарушение, то есть вытекающее непосредственно из правил дорожного движения (перечень условий, запрещающих вождение).
В этом деле также нет ничего законного. Тонировка не является условием, ведущим к нарушению. Следуя этой линии рассуждений, можно было бы:
- запретить продажу слишком темных тонировочных пленок в качестве условия, ведущего к нарушению правил вождения,
- ввести в стране сухой закон, объявляющий, что любой пьяный гражданин этой страны может сесть за руль.
Однако логика здесь есть — действительно, единственное назначение автомобиля — это эксплуатация, управление им, и чрезмерное затемнение передней полусферы неизбежно приведет к нарушению закона. Иначе зачем тонировать окна, если автомобиль будет стоять на стоянке! Тем не менее, требовать прекращения условий правонарушения по-прежнему незаконно, и вот почему!
Нет регламента выписывания письменных требований
Законодательство в России основано на четкой букве закона. Иначе и быть не может! И одним из критериев такой ясности является прямое предписание порядка различных письменных процедур и документов:
- Составление протокола регулируется статьей 28 § 2 Кодекса об административных правонарушениях, наложение штрафа — статьей 29 § 10,
- В статьях 179-188 Положения о МВД описана процедура задержания,
- и многие другие административные процедуры.
Вы не найдете в КоАП, нормативных актах МВД или где-либо еще письменной процедуры требования таких действий, поскольку речь идет о немедленном прекращении правонарушения, например, когда пьяный дебошир избивает людей, и сотрудник милиции имеет право (и обязанность) помешать ему продолжать, и другие «острые» правонарушения.
В отличие от этого, требование о снятии порчи, по сути, не имеет документов, регулирующих процедуру его написания, поэтому оно не должно быть аргументом в суде.
Критерий определения требования выглядит еще более абсурдным. Также неясно, какова обязанность свидетелей, есть ли подпись у лица, в отношении которого она составлена, и какие данные должны быть внесены в документ.
Тем не менее, на практике требования выписываются практически во всех регионах России.
Аресты за предписания на практике
А теперь самое обидное. Несмотря на то, что постановление о тонировке является незаконным и даже абсурдным, на практике судьи в тот или иной момент сажают людей в тюрьму. Все дела доходят до тюрьмы. По данным на 02 ноября 2022 года, такая практика становится особенно распространенной в Ивановской области, Татарстане, Саратовской, Свердловской (Екатеринбург) и Калужской областях, Башкирии и других регионах.
Сколько времени действует предписание за тонировку
Запрос из дорожной полиции на снятие тонировки обычно действителен в течение 10 дней. Он указывается в тексте документа. Однако не рекомендуется ездить с тонированными стеклами после вынесения постановления без устранения нарушения. Даже если срок действия предписания о тонировке еще не истек, сотрудник ГИБДД имеет право оштрафовать водителя за неоднократное нарушение тонировки, что повлечет за собой административную ответственность.
Что будет, если снять тонировку, а потом заново приклеить?
Часто водители пытаются найти «лазейки» в законе. В связи с этим возникает вопрос, можно ли снять тонировку, некоторое время поездить без нее, а затем снова установить.
В данном случае это не имеет смысла, так как ГИБДД требует не снятия тонировки, а прекращения незаконной деятельности.
Как смягчить наказание
Если вы добровольно устраните нарушение до вынесения постановления и тем самым предотвратите негативные последствия, поможете инспектору установить обстоятельства противоправных действий, то можете рассчитывать на лояльное отношение и отделаться замечанием, избежать штрафа.
Действия владельца ТС
Есть несколько вариантов — самый очевидный — привести тонировку окон в соответствие с государственными стандартами или просто удалить полимерную пленку. Вы можете прекратить использование автомобиля или продать его.
Если автовладелец не намерен обжаловать в суде незаконность штрафа, лучше не затягивать и произвести оплату в течение 20 дней с момента вынесения постановления. Сумма будет уменьшена в 2 раза, это положение вытекает из статьи 32.2 часть 1,3.
Штраф может быть обжалован в течение 10 дней только при наличии убедительных доказательств незаконности действий сотрудников дорожной инспекции (неправильное измерение дорожного просвета, неправильные документы).
В противном случае штраф остается в силе. Если судья отменит наказание, ордер автоматически перестанет быть действительным документом.
Пересечение сплошной линии при объезде препятствия
Выписали требование – что делать?
Однако «словоблудие» может быть красивым с точки зрения законодательства, но не практичным. Что если, несмотря на аргументы о незаконности требований, вы все равно их написали?
И здесь у нас для вас плохие новости — все, что вам нужно, растонируется и не будет затемняться, пока не истечет срок действия требования. К сожалению, других лазеек или способов избежать этого требования или его последствий в 2022 году не существует.
Невыполнение требований наказывается и будет наказываться. Даже если:
- У вас снова есть затемнение и снова есть затемнение,
- то же самое, что и в пункте 1, но у вас есть доказательство того, что вы сняли (и снова нанесли) тонировку,
- Если обвинение было предъявлено одному лицу, а пойман был другой водитель (судебное постановление 2022, однако, позволяет отказаться от наказания).
Размер штрафа
Основным наказанием за езду с тонированными стеклами, не соответствующими требованиям ГОСТа, является штраф. Штраф составляет 500 рублей. Он не меняется в зависимости от измеренного светопропускания через очки. Даже 1-2% меньше нормы достаточно, чтобы водитель заплатил штраф.
Помимо тонировки, водитель будет оштрафован за установку неразрешенных предметов, которые затемняют переднюю часть салона и ухудшают видимость. К ним относятся шторы и другие устройства.
Чтобы сэкономить деньги, рекомендуется оплатить штраф в течение 20 дней после его получения. Это даст владельцу автомобиля 50% скидку.
Сколько действует предписание за тонировку в 2023 году?
Срок действия просьбы о прекращении правонарушения указан в содержании самого документа. Обычно он составляет 10 дней. Если этот срок пройдет, и водитель снова будет пойман за рулем того же автомобиля с тонированными фарами, он будет наказан соответствующим образом.
Повторная остановка за тонировку с предписанием
В ситуации, когда водитель, получивший предписание, будет повторно задержан в течение года после совершения правонарушения, сумма штрафа будет удвоена и составит 1 000 рублей.
Повторный штраф влечет за собой назначение общественных работ или ограничение свободы на срок до 15 дней. В данном случае бывает так, что при наличии ордера правонарушением будет не тонировка, а невыполнение требований сотрудников ГИБДД.
Если водитель не исправит несоответствие государственным стандартам, он будет наказан во второй раз, и штраф составит 5 000 рублей.
Правомерность действий ГИБДД
Для того чтобы выписать штраф, недостаточно визуально определить, что автомобиль не соответствует государственному стандарту. Сотрудник ГИБДД должен провести тест на светопропускание в соответствующих условиях с помощью специального диагностического прибора.
Если водитель увидит какие-либо нарушения в измерениях, он может потребовать протокол, в котором будет указано, почему владелец автомобиля не согласен с выводами инспектора. Этот документ должен быть подтвержден двумя людьми в качестве свидетелей.
Штраф за вождение без страховки третьей стороны — можно ли его избежать или оспорить в суде?
Желательно записать все мероприятие на диктофон или другое фото-видео оборудование. В случае обжалования в суде эти записи пригодятся.
Сотрудник ГИБДД имеет право выдать предписание об остановке после составления протокола и вынесения постановления с указанием наказания за несоблюдение технических условий эксплуатации транспортного средства.
Возможность получения такого документа предусмотрена статьей 13 Закона о полиции, в которой говорится, что сотрудник полиции может потребовать от гражданина прекратить незаконные действия.
Предписание выдается не только владельцу, но и лицу, управляющему транспортным средством. Если этот гражданин остановлен во второй раз, но за рулем другого транспортного средства, то в соответствии с законом должны быть предприняты те же действия, что и при первом нарушении.
Если автомобилиста остановили вне стационарного поста или попросили проехать на стационарный пост, водитель имеет право отказаться. Административный арест допускается только в случае повторных правонарушений.
Обжаловать эту повестку бессмысленно, так как это не штрафное постановление, а документ, выданный для устранения нарушения закона.
В ходе судебного разбирательства вы сможете доказать свою правоту в случае склонения к противоправным действиям, избавившись от пластиковой тонировочной пленки на месте ареста.
Когда и как можно ездить по трамвайным путям — что говорят правила дорожного движения
Как проверить, есть ли требование за тонировку
Требование выдается сотрудником дорожной полиции при обнаружении нарушения. Затем вы можете узнать в Инспекции безопасности дорожного движения, была ли выдана заявка на тонировку. Других способов выяснить это нет.
Законно ли предписание (требование) об устранении тонировки?
В октябре 2014 года был разработан законопроект, в одном из пунктов которого предусматривалась отмена части 2 статьи 27.13 КоАП, в которой говорилось о запрете эксплуатации транспортного средства путем снятия номерных знаков, а 15 ноября 2014 года закон вступил в силу. Это означает, прежде всего, что формальный запрет на вождение, который ранее рассматривался как мера безопасности на один день, теперь отменен, то есть у водителя тонированного автомобиля нет одного дня на устранение нарушения — снятие тонировочной пленки. Оказывается, инспектор ГАИ может повторно оштрафовать водителя за управление тонированным автомобилем через пять минут после первого штрафа — при условии, конечно, что водитель возобновит движение с этим нарушением.
Тем не менее, инспекторы нашли еще более интересный и, главное, эффективный способ наказания тонированных автомобилей — предписание (иногда звучащее как «требование») прекратить нарушение — управление тонированным автомобилем не по ГОСТу. Но насколько законно это предписание, и на чем основываются сотрудники дорожной полиции? Давайте рассмотрим, действительно ли требование устранить тонировку является законным!
В подавляющем большинстве случаев, предъявляя такое письменное требование о снятии тонировки, инспектор ссылается на статью 29.13 Кодекса об административных правонарушениях, и в этой статье действительно говорится о требовании об устранении причин правонарушения, но там всего два пункта, которые явно не позволяют сделать это в общем случае с инспектором ГИБДД на дороге и тонированным автомобилем:
- Это вовсе не приказ или требование, а подчинение.
- Представление распространяется на юридических и должностных лиц и ни в коем случае не на физических лиц.
Полный текст статьи выглядит следующим образом:
Статья 29.13 Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
(1) Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, установив причины административного правонарушения и условия, способствовавшие его совершению, направляют соответствующим организациям и компетентным должностным лицам требование о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
Организации и должностные лица обязаны рассмотреть ходатайство об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение одного месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, органу, должностному лицу, направившим ходатайство.
Теперь мы видим подтверждение наших слов, не так ли? Кроме того, помимо самого нарушения, инспекторам угрожает статья 19.3 КоАП, которая предусматривает штраф от 500 до 1 000 рублей или административный арест на срок до 15 суток в случае невыполнения предписания. Но проблема в том, что такое наказание, согласно статье, предусмотрено за невыполнение законного требования должностного лица, а если он ссылается на 29.13 КоАП, то он не делал этого требования.
Между тем, хотя письменный приказ или требование снять тонировку как таковое является незаконным, устное требование сотрудника полиции является вполне законным, если водитель решит продолжить свое правонарушение. Право на это предоставлено инспектору статьями 12 и 13 в их отдельных частях:
Статья 12: Полицейские обязанности.
(1) На полицию возлагаются следующие обязанности: … (11) пресечение административных правонарушений и расследование административных правонарушений, подведомственных полиции;
Статья 13: Права полиции
(1) Полиция имеет следующие права в связи с выполнением своих обязанностей:
1. требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а также действий, препятствующих законной деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений;
…
Так что, с другой стороны, просьба инспектора пресечь ваше правонарушение — управление тонированным автомобилем в нарушение закона — вполне законна. Вручая вам требование на подпись, инспектор часто указывает, что это требование о прекращении нарушения по статье 12.5.3.1 CLA. Но в данном случае вы уже выполнили его требование, остановившись на его требовании — вам запрещено управлять тонированным автомобилем. Получается, что требование снять тонировку фактически незаконно, поскольку тонировка, не соответствующая ГОСТу, не запрещена, запрещена езда с такой тонировкой. Здесь мы должны четко понимать разницу:
- Требование прекратить совершение правонарушения — вы уже выполнили его, прекратив вождение (неважно, что вы планируете возобновить правонарушение).
- Требование устранить причины правонарушения — даже не предусмотрено законом, и поэтому нет обязанности устранить запятнанность.
Кроме того, против таких приказов и требований выступает часть статьи 1.6. 1 Кодекса об административных правонарушениях, который гласит следующее.
Статья 1.6 Обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с совершением административного правонарушения.
(1) К лицу, привлекаемому к административной ответственности, не могут быть применены административные взыскания и меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.
Ни основания, ни тем более процедура выдвижения требований/рекомендаций нигде не указаны.
А теперь о практике — в ней водителей за неподчинение такому требованию практически всех судебных инстанций наказывают штрафом и лишением свободы на срок до 15 суток, ведь, возможно, вы согласитесь, что как-то неправильно требовать соблюдения закона от сотрудника полиции, когда мы сами его нарушаем!
Требование о прекращении административного правонарушения
При подготовке этой статьи я рассмотрел несколько вариантов требований, предъявляемых сотрудниками дорожной полиции. Я предлагаю рассмотреть один пример:
Рассмотрим данный документ более подробно:
обратите внимание, что содержание приказа не обязывает ГИБДД снимать тонировочную пленку как таковую. Для этого необходимо совершить административное правонарушение.
Водитель может прекратить совершение правонарушения несколькими способами:
- Удаление тонировочной пленки — самый очевидный вариант.
- Прекратите движение (не пользуйтесь автомобилем).
- Продать машину и т.д.
Это требование совершенно законно. Статья 13 Закона о федеральной полиции:
Статья 13 Права полиции
(1) Полиции предоставляются следующие права для выполнения возложенных на нее обязанностей:
1. требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а также действий, препятствующих законной деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов местного самоуправления, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений;
Таким образом, все находится в рамках закона.
Ответственность за нарушение этого требования предусмотрена частью 1 статьи 19 § 3 Кодекса о правонарушениях:
(1) Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы или сотрудника подразделений войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей — это
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо принудительные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Таким образом, если водитель игнорирует это требование и продолжает управлять автомобилем с тонированными стеклами, не соответствующими действующим нормам, то при следующей остановке ГИБДД он получит дополнительный штраф за тонировку в размере 500 рублей. Сумма штрафа будет выбрана судьей.
При наличии смягчающих обстоятельств водитель получит штраф в размере 2-4 тысяч рублей. В противном случае может быть назначен административный арест на срок до 15 суток или обязательные работы на срок от 40 до 120 часов.
На практике есть водители, которые всегда готовы платить штрафы за тонировку, лишь бы сохранить пленку на ветровом стекле. Для них разработано требование о прекращении нарушений. Вряд ли кто-то захочет отсидеть 15 дней в тюрьме.
Немедленное устранение тонировки
Некоторые сотрудники полиции будут требовать немедленной отмены тонировки. В этом случае плата не взимается, так как цветовой оттенок больше не наносится на автомобиль.
Если водитель не будет оспаривать права, снятие тонировки в присутствии сотрудников дорожной полиции — лучший способ избежать выдачи предписания. Для удаления тонировки не требуется специальных навыков. Если водитель не разбирается в этом вопросе, на помощь придет сотрудник полиции.
Читайте также: Как получить водительские права для граждан Армении в России в 2022 году
Как избежать предписания
Водитель, оштрафованный за тонировку в 2022 году, может избежать или обойти штраф, если документ не был оформлен должным образом:
- ветровое стекло не измерялось
- процедура измерения не соответствовала ГОСТу (например, погодные условия не соответствовали или стекло измерялось только в одной точке, а не в трех)
- документ не заверен печатью или подписью сотрудника дорожной полиции.
Вы можете не подписывать уведомление о тонировке, но это не повлияет на исход дела, если все было сделано в соответствии с правилами. Дело будет рассмотрено, и, скорее всего, суд встанет на сторону дорожной полиции.
Обратите внимание, что для отмены постановления вам придется обратиться в суд.