Лицензирование автобусных перевозок, лицензирование автобусов

Получение лицензии на перевозку пассажиров: какие лица должны оформлять разрешение на деятельность

Не всегда необходимо подавать заявление на получение лицензии на пассажирские перевозки. Например, не нужно получать разрешение для государственных автобусов (пожарной охраны, полиции, скорой помощи и т.д.). Кроме того, компаниям и организациям, у которых транспортные средства работают только на их территории, не нужно получать лицензию. В то же время лицензия должна быть получена при соблюдении следующих условий:

• Транспортное средство находится в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя;
• Автомобиль относится к категории D, т.е. предназначен для перевозки более восьми пассажиров;
• Основное назначение автомобиля — перевозка пассажиров.

Таким образом, если вышеуказанные условия соблюдены, владелец транспортного средства должен обязательно обратиться в государственные органы за получением лицензии на перевозку пассажиров автобусами. Если он проигнорирует требования закона, он будет привлечен к ответственности.

Какие требования нужно выполнить, чтобы получить лицензию на перевозку пассажиров автобусом?

Специалисты по лицензированию пассажирских перевозок уделяют особое внимание водителям и транспортным средствам. Для того чтобы компания получила лицензию, необходимо выполнить следующие требования:

• Водители, участвующие в перевозках, получили водительские права категории D и имеют стаж вождения не менее трех лет;
• Лица, которые будут управлять автомобилем, должны иметь водительское удостоверение;
• Во время предрейсового осмотра водителей должен постоянно присутствовать врач;
• Тахограф должен быть установлен на всех транспортных средствах;
• Разрешается использовать только технически исправные автомобили;
• Для транспортировки необходимо выбрать подходящий тип транспортного средства.

Несоблюдение хотя бы одного из этих требований приведет к отказу в выдаче лицензии на пассажирские перевозки. Воспользуйтесь услугами IPI Legal Group, чтобы не попасть в беду.

Срок рассмотрения документов

Если вы подаете заявление лично, максимальное время ожидания собеседования с офицером составляет 15 минут. Если вы подаете заявление в электронном виде, время ожидания до регистрации заявления составляет около 20 минут. Заявление будет рассмотрено и решение принято в течение максимум 45 рабочих дней.

Требования к лицензиату и его собственности

Требования распространяются как на заявителя, так и на владение/аренду зданий/сооружений, автотранспортных средств (АТ), оборудования для осмотра и обслуживания. Заявитель должен владеть:

1. Помещения для осмотра и обслуживания транспортных средств или договор на осмотр и обслуживание своих транспортных средств.
2. Лицензия на медицинскую деятельность, связанную с предрейсовым осмотром водителей (с 2016 года ее должны иметь все транспортные организации). Альтернативный вариант — действующий контракт на медицинское обслуживание с компанией с ограниченной ответственностью или индивидуальным предпринимателем, имеющим такую лицензию.
3. Транспортные средства, отвечающие всем требованиям безопасности и оснащенные системой ГЛОНАСС или GPS.
4. Заключение договоров с водителями, имеющими соответствующий опыт, квалификационные документы и справку о прохождении медицинского осмотра.

Если лицензия выдается предпринимателю, то предприниматель должен быть водителем. Владелец ООО может не иметь соответствующих водительских прав и квалификации. Но у него в штате должны быть опытные водители, квалификация которых может быть подтверждена документально.

Внешний вид лицензии

Лицензия — это разрешительный документ, который выдается на неопределенный срок, но может быть аннулирован за грубое нарушение ПП (нормативных актов) РФ. Документ напечатан на защищенной бумаге и содержит:

• печать и подпись ответственного лица;
• Название организации, получающей лицензию;
• Вид деятельности, на который выдается лицензия;
• Номер и дата выдачи.
• ОРГН и ИНН бенефициара.

Все эти элементы отражены на первой странице документа. Внешний вид самой лицензии показан ниже:

Основные правовые документы, регламентирующие процедуру

• Федеральный закон № 99, гл. 2, от 4 мая 2011 года. «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
• Федеральный закон № 259, гл. 3.2, от 8 ноября 2007 года. «Хартия автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. № 1586 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами».
• Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года № 1527 «Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами».
• Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2020 года № 283 «Об утверждении Порядка аттестации лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, на право осуществления соответствующей деятельности».
• Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 31.07.2020. № 282 «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, определенных абзацем 1 пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»».

Лицензия Ространснадзора на перевозку пассажиров: как формировался рейтинг

Отрасль автоперевозок постоянно развивается, на рынке появляются новые организации, которым требуются квалифицированные юридические услуги. Вы можете воспользоваться услугами компаний, представленных в нашем рейтинге. Вот их преимущества:

• Эти фирмы работают на юридическом рынке уже долгое время;
• В фирмах работают самые опытные специалисты, которые занимаются регистрацией разрешений в лицензирующих органах;
• Адвокаты могут помочь вам с оформлением документов, а также защитить ваши интересы в суде;
• Юридические фирмы заключают с клиентом официальный договор, в котором прописаны права и обязанности сторон;
• Специалисты способны решить любой вопрос, в том числе оспорить привлечение к административной ответственности в судебном порядке.

Обращайтесь только в проверенные и надежные юридические фирмы, которые смогут гарантировать, что вы получите качественную и своевременную услугу. В конце концов, за нарушение правил лицензирования грозит серьезная административная ответственность, поэтому вашим делом должен заниматься специалист, хорошо разбирающийся в таких вопросах.

Как исключить автобус из реестра?

Удаление автобуса из реестра может потребоваться в случае его продажи. Если нынешний владелец не снимет автобус с учета, покупатель не сможет добавить его в свою лицензию.

Для удаления автобуса из лицензии потребуется только заявление, содержащее те же данные.

• Имя лицензиата;
• Номер ИНН;
• Номер и дата выдачи лицензии;
• Номер автобуса (регистрационный знак);
• Как ответить на включение автобуса в реестр (по почте, лично);
• Требуется ли выписка из реестра.

Исключение автобуса из реестра производится в течение 1 рабочего дня (3 рабочих дня до 1 марта 2022 года) с даты получения заявления.

Получение лицензии на автобусные перевозки: перечень необходимых документов соискателя

Предприниматель или руководитель общества с ограниченной ответственностью, выбравший пассажирские перевозки в качестве вида деятельности, должен представить в Ространснадзор определенный пакет документов. Список документов включает:

• Заявление соискателя на получение лицензии на пассажирские перевозки;
• Документ о назначении, содержащий информацию о сотруднике, ответственном за транспорт и безопасность;
• Справка о медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств;
• Список автобусов, а также документы на транспортное средство;
• Опись предоставленных документов.

До 2019 года также необходимо было подавать информацию о категориях автобусов в Ространснадзор, теперь этот пункт утратил силу. Собранные документы следует отправить в лицензирующий орган по почте или доставить лично.

Как можно подать заявление на лицензию

• Лично.
• По почте, заказным письмом с уведомлением о получении.
• Электронным способом (на http://www.rostransnadzor.ru).

Обычно ответ на запрос отправляется по тому же маршруту, по которому он был получен.

Получение лицензии на пассажирские перевозки: сколько действует разрешение, особенности лицензирования

Лицензия на перевозку более 8 человек выдается на неопределенный срок. Срок действия лицензии истекает в случае ликвидации компании или по решению судебных органов. Если лицензиат нарушает закон, лицензия может быть отозвана. Пассажиров можно перевозить только в автобусах, внесенных в реестр заявленных транспортных средств. Руководство организации должно:

• Обеспечьте безопасность на дороге;
• Используйте полисы обязательного страхования пассажиров;
• Обеспечить регулярный осмотр автомобилей и заполнение выходных билетов;
• Контролировать проведение технического осмотра автобусов в назначенное время, организовывать место для их парковки;
• Обеспечить официальное трудоустройство водителей, занимающихся пассажирскими перевозками;
• Нанимать сотрудников с водительскими правами категории D;
• Соблюдать трудовое законодательство.

Согласно правилам, водителями могут быть: граждане Российской Федерации, имеющие водительское удостоверение требуемой категории, и граждане Кыргызстана, Беларуси и Казахстана, имеющие международное водительское удостоверение.

Требования к составлению заявления

В заявку необходимо включить следующую информацию:

• Полное имя заявителя или название организации: полное и сокращенное (если применимо).
• Адрес/адрес, по которому будет осуществляться деятельность, указанная заявителем.
• Подтверждение регистрации в Государственном реестре юридических лиц (для ООО).
• ИНН и ПСРН.
• Вид деятельности, на который претендует заявитель.

Если любой из вышеупомянутых аспектов указан с ошибками/неправильностями, лицензия будет отклонена. Всю необходимую информацию можно найти в административном регламенте Ространснадзора.

Требования при использовании лицензии

Выше приведен список документов, которые потребуются для получения лицензии. На данном этапе от организации не требуется ничего дополнительного.

Однако в процессе эксплуатации автобусов должны выполняться и дополнительные требования, перечисленные в пункте 8 Постановления о лицензировании:

• Должны использоваться только автобусы, принадлежащие лицензиату.
• Проводить мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения.
• Использовать договоры обязательного страхования пассажиров для коммерческих перевозок.
• Заполнить накладные.
• Провести проверку технического состояния перед заменой или перед началом движения.
• Используйте тахографы.
• Используйте спутниковую навигацию ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
• Проводите осмотр автобуса в сроки, указанные производителем.
• Предоставление автобусам парковочных мест между рейсами.
• Передача информации о пассажирах и персонале автобуса в централизованную базу данных (в случае международных перевозок или перевозок между различными регионами Российской Федерации).
• Допускать к работе только водителей, работающих по контракту и имеющих водительские права категории D. Более подробно этот вопрос рассматривается ниже.
• Уважать время отдыха и работы водителей.
• Инструктаж водителей, планирование мероприятий по предотвращению аварий, анализ аварий, учет и хранение протоколов о нарушениях водителями правил дорожного движения.
• Проводить обучение водителей.
• Проводить предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры водителей.

Рассмотрим подробнее подраздел, в котором содержатся требования к водителям:

допуск к автобусам владельца лицензии водителей, состоящих с владельцем лицензии в трудовых отношениях в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, имеющих российское национальное удостоверение на право управления транспортными средствами категории «D» или иностранное удостоверение на право управления транспортными средствами категории «D» — для водителей, являющихся гражданами Кыргызской Республики, а также гражданами стран, законодательство которых предусматривает использование русского языка в качестве официального языка

Обратите внимание, что этот пункт позволяет водителям управлять автомобилем только в двух случаях:

• Граждане Российской Федерации и других стран, имеющие российское водительское удостоверение.
• Граждане Кыргызстана и стран, где русский язык является официальным языком, имеющие международные водительские права.

Все остальные водители не должны допускаться к управлению автобусами.

До 31 декабря 2020 года этот пункт был сформулирован иначе, и получалось, что граждане других стран с российскими водительскими удостоверениями не могли управлять автобусами.

Например, гражданин Беларуси живет и работает в России. В России он сдал экзамены и получил водительское удостоверение категории D. Однако он не мог работать водителем автобуса до 31 декабря 2020 года.

Это требование было довольно странным, противоречащим требованиям, изложенным в Законе «О безопасности дорожного движения» и рассмотренным в данной статье. С 1 января 2021 года граждане любой страны, имеющие российское водительское удостоверение, могут работать водителями автобусов.

Лицензия на автобусные перевозки пассажиров: какие услуги оказывают наши юристы

• Встреча с юридическим консультантом в вашем офисе или компании для обсуждения: как получить лицензию на пассажирские перевозки, как собрать документацию, как подать документы и как оплатить государственную пошлину;
• Дополнительные услуги специалиста, связанные с открытием ООО или ИП, подготовкой учредительных документов;
• Помощь юриста в утверждении окончательного списка документов, сбор пакета документов, подача бумаг в Ространснадзор;
• Документооборот с лицензирующим органом: отправка писем и заявлений, составление ответов, отправка дополнительных документов;
• Помощь юриста в составлении трудовых отношений с персоналом, в подготовке внутренней документации компании;
• Подготовка документов компании для проверки надзорной службой во время рассмотрения заявления на получение лицензии;
• Помощь специалиста в подготовке документов для утверждения документации на транспортное средство;
• Работа адвоката по уведомлению регулирующих органов об исключении или добавлении транспортных средств в реестр;
• Защита прав и интересов доверителя в правоохранительных структурах в административном деле;
• Обжалование в суде постановления о привлечении клиента к административной ответственности;
• Обжалование в суде размера штрафов за нарушение порядка лицензирования;
• Помощь адвоката в защите прав и интересов юридических лиц и частных предпринимателей в случае приостановления предпринимательской деятельности.

Лицензия на пассажирские перевозки: консультация юрисконсульта

Консультация через Интернет или по телефону	Бесплатно
Повторная консультация в офисе	от 3 000
Прибытие юридического консультанта по просьбе клиента	от 5 000
Обзор лицензионных документов на пассажирские перевозки	от 4 000
Консультации по российскому законодательству в сфере лицензирования	от 5 000

Получение лицензии на перевозку пассажиров в Ространснадзоре: добавление и исключение транспортных средств

Часто возникает ситуация, когда организации или компании необходимо добавить или исключить транспортное средство из ранее уведомленного реестра автобусов. Что необходимо сделать для достижения этой цели? В обоих случаях вам необходимо обратиться в Ространснадзор.

• Для того чтобы добавить автобус в список, необходимо собрать документы и доставить их в лицензирующий орган. В список входит заявление, а также документы, относящиеся к автомобилю. В течение трех дней, если все документы в порядке, автобус будет внесен в реестр. До этого момента его эксплуатация запрещена.
• Для исключения транспортного средства из общего реестра (например, в случае его продажи) необходимо направить письмо-уведомление в Ространснадзор. Запрос также будет обработан в течение трех дней, после чего автобус будет исключен из списка.

Результат рассмотрения заявления соискателя

• Выдача лицензии.
• Основания для отказа.

Основаниями для отказа в обслуживании считаются:

1. Нарушения, ошибки, описки, дезинформация, допущенные при заполнении заявления и любых документов, представленных вместе с ним.
2. Подача документов не по месту регистрации ООО/ИП.
3. Несоответствие лицензиата или его имущества действующим требованиям лицензирующего органа.

Если заявка отклонена, решение Комиссии может быть обжаловано, либо недостатки могут быть устранены и заявка подана повторно. Апелляция будет рассмотрена только в том случае, если отказ не был должным образом обоснован, а жалоба была получена надлежащим образом.

Как добавить дополнительный автобус в лицензию?

Если организация приобрела дополнительный автобус, он должен быть внесен в реестр лицензий, прежде чем его можно будет эксплуатировать. Для этого необходимо представить в Ространснадзор следующие документы:

• применение;
• Копия документа, подтверждающего основание владения автобусом (договор аренды), если автобус принадлежит другому лицу.

Заявление должно содержать следующую информацию:

• имя лицензиата;
• Идентификационный номер налогоплательщика;
• Номер лицензии и дата выдачи;
• номер автобуса (регистрационный знак);
• Способ отправки ответа о включении автобуса в реестр (по почте, лично);
• Необходимость получения выписки из реестра.

Срок включения дополнительного автобуса составляет 3 рабочих дня с момента получения документов.

Причина изменений в законодательстве

Что послужило толчком для принятия этих правил? Лицензирование автобусов стало актуальным вопросом после аварии в Забайкалье. 11.06 в 2017 году в автобусе находился 51 человек. Из-за невнимательности водителя он съехал с главной дороги, съехал в кювет и совершил опрокидывание. 14 пассажиров погибли на месте, а 34 получили травмы различной степени тяжести.

Вопрос о все более частых авариях с участием автобусов сразу же вышел на первый план. М. Соколов, в то время глава Министерства транспорта, объявил о подготовке законодательства, предусматривающего возврат к процедуре получения лицензии на пассажирские перевозки.

Действующие правила запрещают предпринимателям, не имеющим лицензии, если она требуется для вида выполняемой ими работы.

Их нарушение влечет наложение административных штрафов различного размера:

• две/две с половиной тысячи ₽ с возможностью конфискации для граждан;
• четыре/пять тысяч ₽ с конфискацией для должностных лиц;
• сорок/пятьдесят тысяч ₽ с конфискацией — юридические лица.

Кому нужно лицензирование автобусов

Давайте рассмотрим конкретные ситуации.

• Автобус, принадлежащий организации или производственному предприятию, перевозит людей по территории. В то же время она не покидает его. В этом случае разрешение не требуется.
• Служебный автобус, который забирает сотрудников в различных точках муниципалитета, чтобы доставить их к месту работы — требуется лицензия.
• Автобус используется исключительно в личных целях, не связанных с перевозкой людей — лицензия не требуется.

Лицензия требуется в соответствии с принятыми федеральными законами:

• школьный автобус;
• туристические автобусы
• служебные автобусы
• чартерные автобусы.

Следующие транспортные средства могут быть исключены из списка обязательных лицензий:

• пожарная бригада;
• служба скорой помощи;;;
• полиция;;
• Аварийные службы;
• Военная автоинспекция;
• Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за безопасность;
• Федеральные органы исполнительной власти, отвечающие за национальную безопасность;
• FARC, Национальная гвардия, транспортные средства SCRF.

Транспортная лицензия на пассажирские перевозки: посещение государственных учреждений от лица клиента

Юридическая помощь в случае проблем с лицензирующими органами	от 11 500
Защита дела клиента в государственных органах власти	от 12 000
Решение проблем с правоохранительными органами	от 14 000
Помощь адвоката во время налоговой проверки	от 14 000
Поддержка в суде первой инстанции	от 15 000
Поддержка в других судах	от 20 000
Участие других государственных органов от имени клиента	от 15 000

Где получить лицензию на перевозку пассажиров автобусом?

Ространснадзор выдает лицензии на перевозку пассажиров свыше 8 человек. Если речь идет о регионах, то соответствующая функция возложена на филиалы Госавтодорнадзора. Рассмотрение заявления занимает около полутора месяцев. Лицензия выдается на 5 лет. Если срок действия приближается, необходимо будет пройти процедуру продления. Мы советуем вам начать делать это как минимум за месяц до истечения срока действия лицензии. Лицензия на пассажирские перевозки может быть продлена на тот же срок, на который она была выдана первоначально.

Список документов для получения лицензии

Для получения лицензии необходимы следующие документы (пункт 6 Постановления о лицензировании)

• применение;
• Копия приказа о назначении лица, ответственного за безопасность дорожного движения
• Копия договора о медицинском освидетельствовании водителей;
• копии свидетельств о регистрации всех автобусов, подлежащих лицензированию (требовались до 1 марта 2022 года);
• если автобусы не принадлежат организации, необходимы копии документов, подтверждающих основание владения (договор аренды и т.д.).
• список документов.

Все вышеперечисленные документы должны быть направлены в Ространснадзор в электронном виде через портал государственных услуг с использованием расширенной квалифицированной электронной подписи.

До 1 марта 2022 года документы можно было подать лично, через МФЦ или заказным письмом с уведомлением о вручении, но эти способы отменены.

Внимание. В 2022 году документы о категоризации автобусов не требуются для получения лицензии.

Перечень требований к автобусу, к перевозчику

Лицензирование автобусных перевозок предусматривает определенные требования к транспортным средствам, водителям и автобусной компании.

Водитель должен иметь:

• Категория «D»;
• Российское водительское удостоверение;
• Общий водительский стаж — не менее 3 лет с обязательным подтверждением в трудовой книжке.

Компания должна иметь:

• Медицинский работник с соответствующей подготовкой. Альтернативный вариант — действующий договор с медицинским центром на проведение предрейсового медицинского осмотра водителей;
• Полностью исправные автомобили с действующим сертификатом технического осмотра;
• Отсеки, где будут проводиться осмотр и ремонт автомобилей. Альтернативный вариант — действующий контракт на оказание услуг третьей стороной.

Транспортные средства должны быть оборудованы:

• регистрационная карточка;
• полис страхования третьих лиц;
• Обязательное страхование пассажиров;
• Установлена система ГЛОНАСС, ГЛОНАСС GPS.

Лицензия на автобусные перевозки пассажиров: пакет документов

Если планируется получение лицензии на пассажирские перевозки, документы должны предоставить сама компания и водители, которые будут участвовать в процедуре.

Организация должна включить следующую документацию:

• Свидетельство, подтверждающее прохождение процедуры государственной регистрации;
• Заявление на получение лицензии на пассажирские перевозки;
• Документация, подтверждающая соблюдение требований налоговой регистрации;
• Документы, касающиеся помещений и транспортных средств, которые будут использоваться для перевозки пассажиров;
• Нотариально заверенные копии учредительных документов.

Список документов, необходимых для водителей, гораздо короче. Если человек будет управлять автомобилем и перевозить пассажиров, он должен предоставить трудовую книжку с записями, подтверждающими необходимый стаж работы. Кроме того, необходимо пройти медицинское обследование и получить справку об отсутствии противопоказаний к вождению.

Собрать все документы самостоятельно довольно сложно, особенно если у заявителя нет опыта. Мы готовы взять на себя все заботы по проведению процедуры. В результате вы получите полный список документов, которые вам останется только подать в соответствующее ведомство.

Документация, время оформления, принимающий орган

Лицензии выдаются РосТрансНадзором.

Список документов, необходимых для получения лицензии:

• форма заявления с указанием вида транспорта, внутреннего или международного, данных юридического лица, индивидуального предпринимателя;
• Фактические данные о государственной регистрации: устав, выписка из ЕГРЮЛ, заверенная нотариально, приказ о назначении директора;
• Список всех документов, включенных в пакет.

Также необходимо приложить копии таких материалов:

• свидетельство о праве собственности, аренды, лизинга или проката всех транспортных средств, задействованных в перевозке пассажиров;
• паспорта транспортных средств и сертификаты техосмотра;
• свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество
• Доказательства наличия парковочных мест, уборочного оборудования (или договора с подрядчиком на выполнение этих работ)
• трудовые договоры с сотрудниками, копии водительских удостоверений, сертификатов, документов о квалификации;
• отчет о проверке тахографа.

Срок рассмотрения заявки составляет 30-45 рабочих дней.

Так, если у компании есть транспортное средство — автобус для перевозки людей за пределы предприятия, первое, что ей необходимо сделать, это получить лицензию.

Сколько стоит получение лицензии

Если заявитель обращается за получением лицензии самостоятельно, он должен уплатить государственную пошлину в размере, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации, статья 33.333, что составляет 7 500 рублей. Взнос может быть оплачен только банковским переводом.

Лицензия на перевозку пассажиров: стоимость, правила оформления, подготовка документации

Весной 2019 года законодательство претерпело ряд изменений. Теперь организация обязана иметь лицензию на автобусные перевозки, если в подержанном автомобиле более 8 мест и он используется для перевозки пассажиров. Документ повышает безопасность пассажирских перевозок, но его необходимость затрудняет работу транспортных операторов.

И даже если вам нужна лицензия на перевозку пассажиров для собственного пользования, вам придется доказать соответствие закону и выполнить ряд других обязательных действий. Юридическая команда IPI готова помочь.

Благодарственные письма наших клиентов:

Читайте также: Как легально приобрести красивый номер?